САЙТ БУДЕТ НАЗЫВАТЬСЯ KOKJAILAU.KZ

1308 views

Наиль Нуров, гендиректор ТОО «Almaty Mountain Resorts» – управляющей компании проекта горного курорта «Кокжайлау», ответил на моё письмо


КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДЫДУЩИХ СЕРИЙ


31 мая на презентации проекта журналистам и общественникам Наиль Нуров пообещал в середине июня запустить сайт, где будет размещено технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства курорта.

Я подождал до 15 июня. Никаких объявлений от AMR не было, я поискал сайт самостоятельно, но безуспешно. И 16 июня написал письмо в ТОО и г-ну Нурову лично с просьбой сообщить доменное имя ресурса, и когда он будет доступен.

Не получив в течение четырех дней ответа, в среду, 20 июня, опубликовал очередную серию расследования под заголовком «Где сайт, Наиль Фаридович?» 

На следующий день, 21 июня, г-н Нуров прислал мне письмо. В это время я находился в Астане и там в редкие свободные часы отписывался с интернет-форума, в котором принимал участие. Поэтому прошу прощенья за то, что выкладываю ответ Наиля Фаридовича с небольшой задержкой.

Привожу его полностью, текстом (с сохранением орфографии и пунктуации) и скриншотами.


ПИСЬМО НАИЛЯ НУРОВА


Almaty Mountain Resorts

№86 «21» 06 2018 ж.

Журналисту
Борейко В. Н.

Ответ на запрос от 16.06.2018 г.

Уважаемый Вадим Николаевич!

Спасибо за Ваш запрос и неугасаемый интерес к проекту строительства горного курорта «Кокжайлау».

ТОО «AMR» всегда старается оперативно реагировать на все Ваши запросы, но, при этом, как Вам известно, согласно пункту 18-1 закона Республики Казахстан от 23 июля 1999 года №451-I о средствах массовой информации «Запросы средств массовой информации о предоставлении информации, поданные письменно и (или) в виде электронного документа, направляются за подписью и (или) удостоверяются электронной цифровой подписью главного редактора (редактора), уполномоченного лица или аккредитованного журналиста.

Ответ на запрос предоставляется в течение семи дней со дня его поступления в форме и на языке поступившего запроса, если иное не указано в самом запросе».

Также сообщаем Вам, что мы работаем над сайтом. Команда программистов заканчивает его верстку.

Как человек, работавший, в том числе и в электронных СМИ, Вы наверняка знаете, что это очень творческий и технологический процесс, и нам, и разработчикам сложно назвать точную дату его завершения, особенно учитывая сжатые сроки, которые мы поставили перед собой для реализации этой задачи. Но, можем подтвердить, что сайт в ближайшее время будет запущен.

Рады сообщить Вам выбранное нами доменное имя kokjailau.kz.

Желаем Вам творческих успехов и здоровья.

Директор Н. Нуров.


МОЙ ОТВЕТ НАИЛЮ НУРОВУ


Уважаемый Наиль Фаридович!

Благодарю Вас за ответ.

Я не меньше Вашего рад тому обстоятельству, что доменное имя сайта стало, наконец, известно. И что работа над сайтом, хотя он и не запущен в обещанные Вами сроки, всё же ведётся.

Принимаю все высказанные Вами замечания.

Должен заметить, что в настоящее время не имею ни цифровой подписи, ни главного редактора, ни средства массовой информации, поскольку – как вы, наверное, знаете, – портал Ratel.kz, с которым я сотрудничал внештатно, 28 мая закрыт решением Медеуского суда.

Так что, являясь журналистом-фрилансером, третий месяц пишу, в том числе о проекте «Кокжайлау», исключительно на своей странице в социальной сети Facebook.

Сославшись на отсутствие у меня официального статуса, Вы, Наиль Фаридович, могли и вовсе не отвечать мне, но, тем не менее, решили вести диалог в конструктивном русле. За это выражаю Вам искреннюю признательность.

Примите уверения в совершеннейшем к Вам почтении. И в том, что мой интерес к проекту горного курорта не угаснет до тех пор, пока акимат Алматы окончательно не откажется от идеи застройки урочища Кокжайлау.

Вадим Борейко, журналист

23 июня 2018 года

(Продолжение расследования следует.)

Автор: Вадим Борейко,

Фото: Дмитрий Каратеев.


В КАКОМ ГРОБУ ЛУЧШЕ ХОРОНИТЬ КОКЖАЙЛАУ


Развивая объекты горного туризма, казахстанские власти продолжают игнорировать не только мнение общественности, но и международные договоры, которые сами же и подписали.


«НУЛЕВОЙ ВАРИАНТ» НАВЕРХУ НЕ РАССМАТРИВАЕТСЯ


На днях коллеги скинули презентацию «Карта туристификации Казахстана». Судя по дате: июнь 2018 года, – свеженькая.

Как они сказали, ее разработали в национальной компании АО «Казах туризм» (создана в июле 2017 года, подведомственна Министерству культуры и спорта РК; председатель правления АО – Рашид Кузембаев; бюджет на 2018 год – 1,1 млрд тенге) для рассмотрения в правительстве.

На слайде «50 проектов регионального значения» мое внимание привлекли объекты Алматы (перечисляю с сохранением орфографии):

– КБК «Медео»;
– ГЛК «Шимбулак»;
– Большое Алматинское озеро;
– Парк «Кок-Тобе»;
– Культурные объекты Алматы (Парк 28 Панфиловцев, музей Костеева (такое написание на слайде. – В. Б.), Центр государственный музей);
– ГЛК «Кокжайляу».

Как видите, в перечень проектов включен еще не существующий горный курорт. На карте рядом с топонимом «Almaty» стоит зеленый треугольник, означающий «точку роста»: очевидно, это и есть «Кокжайлау», потому что остальные упомянутые объекты уже «выросли».

Напомню, что до общественных слушаний по проекту «Кокжайлау» еще как минимум два месяца, а среди защитников урочища подавляющее большинство – против капитальной застройки КЖ в любом виде.

Конечно, презентация не является юридическим директивным документом. Тем не менее, она свидетельствует о том, что «наверху» – по крайней мере, в НК «Казах туризм» – «нулевой вариант» проекта вообще не рассматривается.


«РАЗВИТИЕ НЕИЗБЕЖНО»


В позапрошлой части расследования (см. «Где сайт, Наиль Фаридович?») я писал, что слова Наиля Нурова, гендиректора ТОО «Almaty Mountain Resorts» – управляющей компании проекта «Кокжайлау», не стоит воспринимать всерьез, поскольку он регулярно забывает, что обещал.

Тем не менее, брать их в расчет поневоле приходится: ведь гендиректор AMR – фактически единственный, кто озвучивает официальную информацию об этом проекте.

Процитирую сайт informburo.kz от 22 июня: «По мнению Наиля Нурова, развитие «Кок-Жайляу» уже неизбежно. Протестующим против строительства горного курорта Нуров напоминает об улице Панфилова, перед реконструкцией которой было много шума, но в итоге все остались довольны. «Кок-Жайляу» должен стать в каком-то смысле улицей Панфилова на высоте 2000 метров над уровнем моря, отметил он» (см: informburo.kz).

Это сравнение так нравится Наилю Фаридовичу и представляется ему таким убийственным и неопровержимым аргументом в пользу строительства, что он вставляет его в каждое своё выступление. Правда, речь у него идет то о 2300, то о 2000 метрах. Очевидно, высота «горной улицы Панфилова» зависит от того, на какой позиции над уровнем моря находится настроение г-на Нурова.

Если человек не видит никакой разницы между реконструкцией рукотворной (то есть уже однажды построенной людьми) улицы и застройкой (уничтожением) уникального природного объекта, то спорить с ним на этот счёт бессмысленно.


ВЛАСТЬ ДОЛЖНА ПОСВЯЩАТЬ ОБЩЕСТВО В ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ


Поэтому я не буду терять время, а лучше приведу комментарий, оставленный 14 июня под одной из глав моего расследования по Кокжайлау.

Пишет Aliya Egizbekova:

«Хочу не столько о Кок-Жайлау сказать… сколько об Орхусской конвенции, о том, что власть не просто может, а ДОЛЖНА посвящать общественность в проекты, касающиеся вопросов окружающей среды, и согласовывать, а общественность не просто может, а ИМЕЕТ ПОЛНОЕ ПРАВО СОГЛАСИТЬСЯ ИЛИ ОПРОВЕРГНУТЬ. В 2002-2003 году я была представителем ПРООН и Министерства охраны окружающей среды в Астане и в том числе занималась согласованием в министерствах и правительстве подготовительных документов Орхусской конвенции перед ратификацией в Парламенте» (шрифт выделен мной. – В. Б.).

Вопрос, быть или не быть курорту «Кокжайлау», с нами никто не собирается согласовывать. Это было понятно давно, я только привел пару лишних тому доказательств.

Под обращением против строительства на Кокжайлау подписались уже 16 650 алмаатинцев (посмотреть и присоединиться можно здесь). Но мнение жителей игнорируется цинично и демонстративно.

Кто же устоит перед перспективой «освоения» 200 миллионов долларов!


НАИЛЬ НУРОВ В РОЛИ МАСТЕРА БЕЗЕНЧУКА


А общественные слушания, конечно, проведут, куда ж без них.

Только там нам предложат обсуждение вопроса, в каком гробу лучше хоронить урочище – с кистями или с глазетом. Ведь «гроб – он одного лесу сколько требует».

Не сомневаюсь, что Наиль Фаридович, как мастер Безенчук, убедит почтеннейшую публику: «У меня гроб, как огурчик, отборный, на любителя…»

Надо предложить ему переименовать ТОО «Almaty Mountain Resorts» в ТОО «Погребальная контора «Милости просим».


ДЕЛО КЛАСТЕРА БОИТСЯ


Обращу ваше внимание еще и на слайд «Топ-10 инвестпроектов». Точнее, на один из них – «Горный кластер Алматинского региона».

Об этом проекте пока мало кто знает. А если и знает, то имеет смутное и приблизительное представление.

Между тем, 20 июня на портале госзакупок появилось объявление о приеме заявок на конкурс «Услуги по разработке мастер-плана развития горного кластера». Того самого, что указан на слайде.

Тендер проводит управление туризма и внешних связей города Алматы во главе с хорошо знакомым нам Ерланом Жайлаубаем.

Приведу выдержку из технической спецификации:

«Статус и обзор курортов г. Алматы по состоянию на 2018 год, с обозначением точек доступа, деревень, канатных дорог, склонов, систем оснежения и прочей базовой инфраструктуры (Шымбулак, Табаган, Лесная Сказка/Апорт, Ак Булак, Тау Парк, Алматау/Пионер, ЦСКА/Енбек; планируемые – Кок Жайлау, Ак Тас/Лесная сказка, Бутаковка; перспективные – Тургень, Каскелен, Сункар)».

Это вам не локальный курорт, а мегапроект, рассчитанный до 2030 года и объединяющий все существующие, планируемые и перспективные ГЛК на территории Заилийского Алатау.

И снова – никакого предварительного обсуждения с общественностью. Как и в случае с Кокжайлау. Хотя на разработку мастер-плана уже выделено 89 миллионов тенге.


ЛЕТНЕЕ НАСТУПЛЕНИЕ НА ГРАБЛИ


Вот что писал в 2017 году сайт экологического общества «Зеленое спасение»:

«19 июня 2017 года в Женеве Комитет по вопросам соблюдения Конвенции ЕЭК ООН о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция), установил, что решения по проекту строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» принимались с несоблюдением ряда требований Конвенции (1).

4 года назад (в 2013-м. – В. Б.) 12 жителей Алматы подали заявление в Комитет по вопросам соблюдения в связи многочисленными грубыми нарушениями требований международного права, предусматривающего участие общественности при проектировании курорта.

После обстоятельного изучения дела с участием представителей Правительства Казахстана Комитетом было установлено несоблюдение ряда международных обязательств страны в процессе планирования строительства курорта.

Это касается принятия соответствующих планов на уровне Правительства и проведения оценки воздействия на окружающую среду на уровне акимата города Алматы.

В частности, были установлены следующие нарушения требований Орхусской конвенции:

• План развития горнолыжных курортов мирового уровня в Алматинской области и близ города Алматы, утвержденный постановлением Правительства № 1761 от 29 декабря 2012 года, был принят без общественного обсуждения.

• Объявление о проведении общественных слушаний по предварительной оценке воздействия на окружающую среду было неполным и опубликовано с нарушением сроков, установленных законодательством Республики Казахстан.

• Документ ПредОВОС был предоставлен общественности для изучения лишь незадолго до слушаний, и в результате этого общественность не смогла подготовиться для эффективного участия в обсуждении.

• Решение по данному проекту было принято без надлежащего учета мнения общественности.

Таким образом, решения по проекту строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» были приняты с нарушением международных обязательств по пунктам 2, 3, 8 статьи 6 и статьи 7 Орхусской конвенции» (конец цитаты).

Не остается никаких сомнений, что сегодня, как и пять лет назад, казахстанские власти не считаются не только с мнением общественности, но и с международным договором – Орхусской конвенцией, которую сами же и подписывали в начале 2000-х.

И этот игнор теперь касается как курорта «Кокжайлау», так и будущего горного кластера, который, так или иначе, будет вторгаться на особо охраняемые территории Иле-Алатауского национального природного парка.

***

В следующей части расследования я подробно расскажу о новом тендере и опубликую техническую спецификацию мастер-плана горного кластера.

Автор: Вадим Борейко.

(Продолжение расследования следует.)


Мы продолжаем публиковать расследование известного казахстанского журналиста Вадима Борейко о ситуации, связанной с планируемым строительством на урочище Кок-Жайляу. Предыдущие публикации: часть 1, часть 2, часть 3, часть 4, часть 5, часть 6 ,часть 7 ,часть 8, часть 9 и часть 10.


ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ КОКЖАЙЛАУ:


«Сайт будет называться Kokjailau.kz», 23 июня.
«Где сайт, Наиль Фаридович?», 20 июня.
«Где интуристы, г-н Жайлаубай?», 19 июня.
«Всё распродал проклятый долгоносик!», 16 июня.
«Кошки-мышки акимата», 15 июня.
«Пройти точку невозврата», 15 июня.
«Тайный проект», 14 июня
«Открылась бездна, звезд полна», 12 июня.
«Большой Алматинский Пикник: коготок увяз – всей птичке пропасть», 11 июня.
«Административная рента с небесного пастбища», 3 июня.
«Жайлаубай и Нуров – противники застройки урочища Кокжайлау?», 1 июня.
«Почему я не поверил в души прекрасные порывы Нурова и Жайлаубая», 1 июня.
«Он бы прямо на митингах мог деньги зарабатывать», 31 мая 2018 года.
«Как кормят пресс-завтраками», 22 мая.
«Хоть чучелом, хоть тушкой», 21 мая.
«Persona non grata», 21 мая.
«Золотое дно Кокжайлау», 17 мая.
«Сколько денег уже спалили на Кокжайлау», 16 мая.
«Сколько раз «переобулся» Наиль Нуров», 16 мая.

Об этом тоже важно знать