НА ПОЖАР С ПУСТЫМ ВЕДРОМ

812 views
Земля

Почему общественный совет при Иле-Алатауском нацпарке создают в пожарном порядке?


ЧТО БЫЛО ДО


В первую неделю лета большая активность по поводу проекта развития экотуризма в Иле-Алатауском и трёх других ГНПП («проект Гужавина») вышла на новый уровень. Эта активность больше известна как скандал под названием «аренда в нацпарках».
Вице-министр экологии Ерлан Нысанбаев вёл настоящую челночную дипломатию с представителями гражданского общества, постоянно летая из столицы в Алмату и обратно.
  • 3-4 июня он встречался индивидуально с активистами и журналистами, которые занимаются темой экопроекта. В том числе и со мной. Его штаб-квартира располагалась в отеле «ИнтерКонтиненталь».
  • 5-го июня Ерлан Нуралиевич провел переговоры уже с группой активистов и журналистов, которые занимаются этой темой. Среди них были: Ажар Джандосова, Салтанат Ташимова, Жанна Нурсеитова, Вадим Ни, Расул Рысмамбетов, корреспондент портала Информбюро Серикжан Маулетбай. И я тоже там был. Обсуждали участие активистов в общественном совете при Иле-Алатауском нацпарке. Как раз для мониторинга подобных проектов.Вице-министр как-то уж очень энергично зазывал активистов в этот совет. Но те предложили сначала рассмотреть положение о совете и полномочия его членов.Нысанбаев позже прислал типовое положение о консультативном совете от 2017 года.
  • Потом вице-министр предлагал этим активистам встретиться то в среду, 10 июня, то в субботу, 13-го, то провести конференцию в зуме. Наконец остановился на субботе. Но люди были уже заняты своими делами. В общем, договорились, что комментарии по положению о совете ему пришлют.
Я озвучил Е. Нысанбаеву свою позицию: как журналист, вступать в совет не собираюсь, но прошу дать мне право – опять же как журналисту – освещать его заседания и вести видеозапись.

ДВЕ ЗВЕЗДЫ, ДВЕ СВЕТЛЫХ ПОВЕСТИ


Помимо этого, вице-министр Нысанбаев и автор проекта Гужавин встретились с Куатом Домбаем и Мухтаром Тайжаном. Напомню, эти две звезды, две светлых повести громче всех топили за горнолыжный курорт на Кокжайлау.
Видимо, долго уговаривать их не пришлось, и теперь они топят за экологический туризм. На презентации проекта Гужавина 10 июня Домбай был модератором, а Тайжан горячо этот проект поддержал.

А ПОНЕДЕЛЬНИК – ДЕНЬ ТЯЖЁЛЫЙ


И вот в воскресенье вечером пресс-секретарь министра экологии Самал Ибраева (Samal Ibrayeva) пишет в фейсбуке:

Завтра, 15.06.2020 г., состоится первое заседание общественного совета при Иле-Алатауском национальном парке».
Такая спешка чиновников в их нестерпимом желании «пожениться» с общественностью – нечто экстраординарное. Обычно они никуда не торопятся и активистов игнорируют. В чём же дело?

БЕЗДАТАЯ ДОРОЖНАЯ КАРТА


На минувшей неделе я получил документ, который многое объясняет. В том числе и нынешнюю пожарную спешку, и то, как продвигался проект.
Он называется «Корректировка генерального плана Иле-Алатауского государственного национального природного парка в части развития экотуризма».
Проект планировки разработан ТОО «ҚАЗАҚ ЖОБАЛАУ ҚҰРЫЛЫС» в соответствии с договором о госзакупках № 54-01/20 от 20 января 2020 года.
В пояснительной записке подчеркивается, что проект был разработан в соответствии с «Дорожной картой по развитию экотуризма на территории Иле-Алатауского ГНПП», утвержденной министром экологии и министром культуры и спорта от 2019 года. Так и написано: «от 2019 года». Ни числа, ни месяца, когда «дорожная карта утверждена министрами».
Документ

Пояснительная записка

Кто не очень в теме – тому поясню. У нас есть госпрограмма развития туризма на 2019-2025 годы, которую премьер Мамин утвердил постановлением правительства от 31. 05. 2019. Никакого «проекта развития экотуризма» в ней нет. В госпрограмме вообще про экологический туризм – хрен да маленько: он объединён в крохотный раздел вместе с этнотуризмом, где сказано только про экспедиции и фотовыставки.
Когда один ответственный товарищ в очередной раз затянул песню о том, что экотуризм у нас развивается «в соответствии с госпрограммой», я попросил его больше так не делать и не выставлять себя в неловком свете.
Теперь понимаете, да? Для всей страны существует единая большая госпрограмма развития туризма (какая б она ни была), а для Иле-Алатауского парка – своя, маленькая госпрограммка экотуризма, которая называется «дорожная карта».
Причём в этом же нацпарке располагается Алматинский горный кластер из «старшой» программы. От него остались, правда, рожки да ножки. Но кое-что таки осталось – три планируемых горнолыжных курорта: ЦСКА, «Тургень» и «Бутаковка». Они, кстати, тоже упоминаются в корректировке Иле-Алатауского генплана.
И ещё. Корректировка разработана на основании не только бездатой «дорожной карты», но и других документов.
Это два письма Комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии — от 24 сентября и 11 ноября 2019 года.

Т-34 И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ


ТОО «ҚАЗАҚ ЖОБАЛАУ ҚҰРЫЛЫС» подготовило корректировку в фанастически сжатые для такого труда сроки – с 20 января до 6 февраля.
А что же в ней такого интересного?
Да то, что там перечислены все 34 объекта проекта Гужавина (см. скриншоты), которые перекочевали одним лотом в тендерную документацию (в тендере Александр Олегович участвовал один и сам себя победил в честной борьбе за явным преимуществом), потом в его договор с нацпарком, а оттуда – в мастер-план, который он презентовал 10 июня.
Кроме Т-34 (тендер с 34 объектами), в корректировке поминается ещё вольер для снежного барса и 11 объектов, не входящих в территорию ГНПП, но о них как-нибудь потом.

ДВЕ ТОЧКИ ОТСЧЁТА


За точку отсчёта движения «проекта Гужавина» можно взять две даты.
Первая – июль 2019 года, когда Александр Олегович порешал принципиальные вопросы в ходе поездки в США в составе правительственной делегации.
И вторая, официальная – 24 сентября 2019 года, когда Комитет лесного хозяйства Минэкологии направил в Иле-Алатауский нацпарк письмо с поручением корректировать генплан. Иначе говоря, от 8 до 10 месяцев Минэкологии и Минкультспорта вместе с «КазахТуризмом» ВООБЩЕ НЕ ВОЛНОВАЛА НИКАКАЯ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ.

ЧЕГО НИ ХВАТИШЬСЯ – НИЧЕГО НЕТ


В документах, имеющих отношение к проекту, я вообще не нашёл слов «научные исследования», «технико-экономическое обоснование», «ПредОВОС», «ОВОС», «общественные слушания» и даже «экологическая экспертиза».
Хотя речь идёт о реализации проекта не где-нибудь в голой степи, а в государственном национальном природном парке! На особо охраняемых природных территориях!
Вы этого не понимали, министр ЭКОЛОГИИ Магзум Маратович Мирзагалиев и вице-министр Ерлан Нуралиевич Нысанбаев?

А ТЕПЕРЬ ХОТИМ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЛЮБВИ ПО СОГЛАСИЮ!


И только когда 25 мая Денис Кривошеев обнародовал наполеоновские «мастер-планы» Гужавина, чиновники забегали, хлопая себя крыльями по бокам. В экстренном порядке стали взыскивать общественной любви по согласию.
В общем, эту пожарную спешку с общественным советом я объясняю тем, что Министерство экологии очень хочет включить в него активистов-оппонентов, сильно разбавить их лояльными членами — и как можно скорее легализовать кулуарный гужавинский проект. Который якобы получил общественное одобрение.
Но, по моему мнению, он уже успел себя дискредитировать – тем, КАК он двигался.
Признаюсь, поначалу я и сам чуть было не повёлся на «открытость» Минэкологии. Однако последние иллюзии рассеялись 9 июня, когда «Зелёное спасение» опубликовало снимки начавшихся строительных работ в ущелье Аюсай.
Видимо, у Александра Олеговича Гужавина природа науку одолела: погожие деньки пропадают, техника простаивает, а тут приходится с активистами воду в ступе толочь. «Эх, — подумал он, — была не была! Начну работки, может, никто и не заметит». И так шифровался, что даже паспорт объекта не поставил. Да вот эскаватор, жаль, было не скрыть.
Слышал я, после шухера, вызванного снимками, «работки» приостановили. Но поляна в Аюсае уже изувечена.
И теперь эти люди с чистыми глазами приглашают активистов сесть с ними за один стол.
Интересно, у них в каждом рукаве по колоде с одними тузами или только в одном?

Фото: Роман Егоров

Читайте другие статьи автора ЗДЕСЬ

Подписывайтесь на поток экоинформации:

Instagram @livingasia.online

Facebook @livingasiaonline

Об этом тоже важно знать