Для строительства подъездной дороги к горному курорту «Кокжайлау» предполагается вырубка 5243 деревьев, в том числе яблони Сиверса – 433, абрикоса обыкновенного – 180. Оба этих вида входят в международный список видов животных и растений, над которыми нависла угроза исчезновения (Красная книга).
ИССЛЕДОВАНИЯ, КОТОРЫХ НЕ БЫЛО
К общественным слушаниям по ПредОВОС строительства горного курорта «Кокжайлау», которые прошли 4 ноября, я подготовил два доклада.
Первый – о многочисленных нарушениях закона и договорных обязательств в ходе разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта курорта.
Второй – о трех (как минимум) исследованиях, которые акимат должен был заказать для объективной оценки воздействия строительства на окружающую среду (ОВОС), но не сделал этого.
Из-за цейтнотного регламента (хотя по личной просьбе руководителя управления туризма Максата Кикимова мне предоставили не 3 минуты, а 5) в своем выступлении я успел вкратце изложить только второй доклад.
Оба доклада в бумажном виде я передал в секретариат общественных слушаний. А в минувшую пятницу, 9 ноября, направил их по электронной почте в управление туризма для приобщения к документам, которые поступят на комплексную вневедомственную и государственную экологическую экспертизу проекта.
О бесконечных нарушениях пишу весь этот год в своем расследовании. Перед слушаниями я суммировал их и опубликовал тремя постами:
«Напугали ежа голой правдой», 1 ноября
«Скандалы, интриги, расследование», 1 ноября
«Алматы – это ты! Это твой город и твои горы. И ты можешь их защитить», 2 ноября
В ближайших постах расскажу о тех самых исследованиях, которые могли быть проведены, но не случилось. Из-за жадности акимата, его равнодушия к природе или по другим причинам.
Для вас я переписал свой доклад более подробно и в привычном для себя стиле.
ПОД ОХРАНОЙ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗАКОНА
Подъездная дорога от улицы Дулати до границы курорта пролегает по местности, где растут рощи абрикоса обыкновенного (Prunus armeniaca), по-нашему урюк, и яблони Сиверса (Malus sieversii).
Оба растения занесены в Международную Красную книгу, то есть в список растений, находящихся под угрозой исчезновения. Их охраняет международное законодательство и должно охранять национальное. Они являются достоянием не одной страны или одного народа, а всего человечества.
Этот список ведет с 1963 года Международный союз охраны природы и природных ресурсов (International Union for Conservation of Nature and Natural Resources, IUCN), имеющий статус наблюдателя при Генеральной ассамблее ООН.
ПОДТОЛКНИ ПАДАЮЩЕГО
В связи со строительством дороги часть деревьев подлежит сносу: около двухсот абрикосов и более четырехсот яблонь.
Тут необходимо пояснить, поскольку не все знают: не всякая дикая яблоня, что растет в наших горах, является яблоней Сиверса, прародительницей всех яблонь на земле.
Есть также яблоня домашняя (Malus domestica) и гибриды. Эти виды деревьев не являются ценными и не охраняются законом как исчезающие.
Чтобы отличить их от Сиверса, нужна молекулярно-генетическая экспертиза. Иначе можно вырубить краснокнижное дерево, а взамен, в качестве «компенсации», посадить гибрид.
О популяции Malus sieversii в местах строительства дороги ученые Института ботаники пишут так:
«Долгосрочные перспективы жизнедеятельности обсуждаемой локальной популяции яблони печальны. Она находится в «экологической западне» из-за действия биотических факторов. По дну ущелья (реки Казашки. – В. Б.)… путь яблони «наверх» преграждают еловые леса. Такое же «препятствие» не даст подняться яблоне по склону ущелья северной экспозиции. На склоне южной экспозиции яблоню ждет жесткая конкуренция с абрикосом и боярышником, которые уже сейчас достаточно полностью владеют этим пространством… Поэтому можно прогнозировать угасание локальной популяции [яблони] ущелья Казашка…» (конец цитаты).
А чтобы популяция побыстрее «угасала», ее нужно добить вырубкой. Или, как паллиативно пишут в документах, «сносом». Прямо по Ницше: подтолкни падающего.
ДЕНЕГ НЕТ, И ВЫ НЕ СУЙТЕСЬ
Молекулярно-генетическую экспертизу яблонь в местах предполагаемого строительства собирался заказать в 2014 году «КазПромТрансПроект», который делал ТЭО подъездной дороги. Но акимат отказал в финансировании.
Летом и в начале осени 2017 года Институт ботаники провел «Уточняющую инвентаризацию наличия краснокнижных древесных растений (абрикос, яблоня) на объекте «Строительство дороги на горнолыжный комплекс «Кокжайлау» (см. скриншоты 1, 2).
Скриншот 1. Титульный лист отчета «Уточняющая инвентаризация наличия краснокнижных древесных растений (абрикос, яблоня) на объекте «Строительство дороги на горнолыжный комплекс «Кокжайлау», подготовленного сотрудниками Института ботаники и фитоинтродукции.
Скриншот 2. Список сотрудников Института ботаники, подготовивших отчет.
(Полностью с этим документом можно ознакомиться ЗДЕСЬ).
Было промаркировано 252 абрикоса и 358 яблонь (всего прибито 610 бирок), установлен их возраст, собраны образцы листьев для проведения генетических исследований.
Из отчета «Уточняющая инвентаризация наличия краснокнижных древесных растений (абрикос, яблоня) на объекте «Строительство дороги на горнолыжный комплекс «Кокжайлау».
Из отчета «Уточняющая инвентаризация наличия краснокнижных древесных растений (абрикос, яблоня) на объекте «Строительство дороги на горнолыжный комплекс «Кокжайлау».
Из отчета «Уточняющая инвентаризация наличия краснокнижных древесных растений (абрикос, яблоня) на объекте «Строительство дороги на горнолыжный комплекс «Кокжайлау».
Из отчета «Уточняющая инвентаризация наличия краснокнижных древесных растений (абрикос, яблоня) на объекте «Строительство дороги на горнолыжный комплекс «Кокжайлау».
Снова был сделан запрос в акимат о финансировании генетической экспертизы, и опять отказано: на это нет денег. Экспертиза стоит 40 млн тенге.
Впрочем, такие исследования в Казахстане не проводятся. Однако акимату не впервой заказывать экспертизу за рубежом.
Вот нашлись же 44 млн тенге для независимой экспертизы ТЭО, которую проводит ТОО «ИЛФ Казахстан», дочка австрийской ILF. Хотя эта процедура не предусмотрена ни техническим заданием по условиям тендера на разработку ТЭО, ни договором между управлением туризма и ТОО «Аlmaty Mountain Resorts».
Источники финансирования этой экспертизы мне установить не удалось: оно не предусмотрено ни договором и ни одной из бюджетных программ управления туризма.
Замечу, что независимая экспертиза стоит в минимум в 12 раз дороже, чем государственная.
Я несколько раз подробно писал о «независимой» экспертизе, причем дважды – в этом месяце:
«Наиль Нуров в роли акима», 5 ноября
«От кого зависят независимые эксперты», 7 ноября
ЗА ВЫРУБКУ ЗАПЛАТЯТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ
Вырубку деревьев обещают восполнить компенсационными посадками.
Должен заметить, что в Казахстане закон охраняет краснокнижных животных гораздо надежнее, чем краснокнижные растения.
Для «изъятия» из дикой природы, допустим, снежного барса нужно специальное постановление правительства.
А если вы срубите яблоню Сиверса или абрикос обыкновенный – отделаетесь штрафом и посадите взамен несколько таких же деревьев.
Но! Мы уже разобрались, что вместо Malus sieversii могут посадить гибрид, потому что акимат отказал в генетической экспертизе.
А кто заплатит штраф и куда он пойдет?
В смету строительства, которое финансирует государство, эти штрафы уже заложены. А после выплаты они снова уйдут в бюджет и растворятся в нем.
То есть деньги перекочуют из одного государственного кармана в другой.
Ничей частный карман не пострадает: ни акима, ни руководителя управления туризма, ни директора управляющей компании по реализации проекта курорта, ни проектировщика, ни строителей.
Фактически за «снос» деревьев исчезающих видов заплатим мы, налогоплательщики.
О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ПОСАДКАХ
Да и вообще, что за фраза такая лукавая – «компенсационные посадки»?
Некоторые яблони и урючины достигают в тех местах 80-100 лет. А средний их возраст колеблется, в зависимости от зоны распространения, от 28 до 46 лет.
Как можно уничтожить живое существо – дерево, росшее десятилетия, и оправдаться тем, что отстегнешь не свои деньги и понавтыкаешь саженцы молодняка?
Для доходчивости приведу такое сравнение.
Допустим, в акимате решили выпилить из кресла директора ТОО «Almaty Mountain Resorts» Нурова Н. Ф. и осуществить компенсационную посадку в него Нурова К. И., президента научно-образовательного фонда «Аспандау».
Будет ли равноценной замена? При всем личном уважении к Канату Ильичу – думаю, что нет.
Если бы существовала Международная Красная книга людей, Наиль Фаридович непременно в нее бы попал.
Потому что он представляет собой даже не исчезающий вид, а один-единственный уникальный экземпляр.
Человек, обладающий абсолютным знанием и глубочайшей компетенцией в таких сферах, как экология, гляциология, сейсмология, ландшафтоведение, ботаника, растениеводство, зоология, орнитология, горнолыжный спорт, проектирование, строительство, финансы, общее руководство и PR.
Топ-менеджер и креатор, гейзер идей, который делает выволочки французским экспертам-субподрядчикам и поучает московского ученого, доктора географических наук.
Среди его поклонников – все жареные кошки и пьяные китайцы мира…
…Я всё-таки надеюсь, что абсурд не может длиться вечно и когда-нибудь проведут «компенсационные посадки» в места не столь отдаленные тех, кто уничтожает природу, прикрываясь «народными интересами».
Лишь бы это случилось до того, как убьют урочище Кокжайлау.
Фото: horde.me, plantarium.ru, fungi.su
ПОДПИСЫВАЙТЕ ПЕТИЦИЮ ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА КУРОРТА «КОКЖАЙЛАУ»:
Свой голос вы можете оставить вот здесь.
Присоединяйтесь. Сохраним Кокжайлау вместе!
ПРИМЕЧАНИЕ
Предыдущие главы моего расследования можно найти в разделе КОКЖАЙЛЯУ.
ЧИТАЙТЕ ДРУГИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ЗАМЕЧАНИЯ И ОТЗЫВЫ О ПРЕДОВОС ГОРНОГО КУРОРТА «КОКЖАЙЛАУ»:
«Экологические риски неприемлемы», 29 октября
«Риски «Кокжайлау»: о чем не хочет слышать акимат», 6 ноября
«Штрафы за уничтожение природы: за всё ответит бюджет», 7 ноября
«ПредОВОС: пешие туристы угрожают Кокжайлау больше, чем курорт», 8 ноября
«Негативное влияние на Кокжайлау может быть обратимым только при ликвидации курорта», 9 ноября
«Нагрузки курорта приведут к полной деградации урочища», 10 ноября