Ушедший год в Алматы запомнился благополучным завершением борьбы за спасение участка парка Южный, считает наш корреспондент.
Увы, зеленых зон отдыха в крупнейшем казахстанском городе осталось не так уж много. И стремление неуемного бизнеса освоить эти пространства всегда вызывали у горожан негативную реакцию и желание противостоять этой несправедливости. Но история с Южным стала самой громкой и во многом поучительной для всех.
Началось все в 2018 году, когда жители района, в котором расположен парк, узнали о его предстоящей реконструкции, однако на обнародованном плане парка не оказалось участка размером в 2,8 га.
Южному повезло – среди живущих вокруг него горожан оказалось немало тех, кто захотел разобраться в проблеме и кому хватило в этой долгой истории настойчивости, терпения и профессионализма.
Мы обратились в алматинский акимат с вопросом, что происходит с парком, куда исчез из плана большой участок? И получили ответ, что он давно стал собственностью частной компании, которая, согласно постановлению акимата города, купила его в 2007 году. Купила, называя вещи своими именами, втихую. Важный момент – это сделано не по рыночной, а по кадастровой стоимости. На тот момент действовала такая норма закона. Компания собиралась строить на этой территории многоквартирный жилой комплекс, хотя за прошедшее время она так и не поменяла целевое назначение земли, в официальных документах так и оставалась размечена как парковая зона, – рассказывает один из организаторов и лидер защитников парка Артем Уразимбетов.
В отличие от движения в защиту урочища Кок-Жайлау, одного из последних нетронутых уголков природы в горах под Алматы, которое тоже планировали застроить, «южане» юридически никак не оформлялись: не было создано зарегистрированного общественного движения, вся работа шла на неформальных началах, через социальные сети, обращения в государственные органы. Тем интереснее результат: парк отстояли. Помогли этому два обстоятельства. Первое, к борьбе сразу активно присоединились не только жители того района Алматы, где расположен парк Южный, но и люди со всего города. Второе, во главе неформального движения встали компетентные, с юридическим образованием и опытом участия в природоохранных инициативах люди.
Власти Алматы проблему признали быстро и уже в 2018 году в ответ на давление горожан приняли решение о возвращении участка в госсобственность через ее выкуп. Но постановление об изъятии задержалось, а компания уже успела заложить участок банку, и вскоре он стал его собственностью. А потом и сам банк поменял владельцев. Соответственно, участок уже в третий раз переходил из рук в руки.
Парк «Южный» по сей день стоит нетронутым, но его защитники все равно не расслабляются и не теряют бдительность.
За годы борьбы за сохранение парка были неоднократные обращения в госорганы, в том числе в городской акимат. Писали и президенту страны…
Фото: Владислав Филатов
Фото: Владислав Филатов
Парк Южный спасли! В октябре прошлого года Специализированный межрайонный экономический суд (СМЭС) города Алматы принял окончательное решение об отчуждении земли и возвращению ее в госсобственность.
Можно было бы поставить точку в этой истории. Однако на этом она не закончилась. Начался спор о сумме компенсации за проданный когда-то участок. Компания-владелец вполне ожидаемо не соглашалась с суммой, предложенной городскими властями, обратившись в следующую судебную инстанцию. СМЭС определил размер возмещения за участок, но теперь городские власти не устроила сумма компенсации.
Наконец, почти под самый Новый год, в этой почти пятилетней истории была поставлена точка. Судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда постановила решение СМЭС Алматы от 5 октября 2022 года по этому делу оставить без изменения. Теперь городские власти должны изыскать средства на выкуп участка, но, как считают активисты, принципиально вопрос решен. Есть еще возможность рассмотрения дела в Верховном суде, но ситуации это не изменит.
Жители города ждут, что после выкупа участка он будет воссоединен с остальной частью парка, а затем с большим зеленым массивом выставочного центра «Атакент», бывшей Выставки достижений народного хозяйства (ВДНХ). Это было бы вполне логично, ведь парк Южный и «Атакент» в принципе – это одно большое пространство, и, если убрать разделяющий их забор и продлить рекреационную инфраструктуру, будет здорово.
Эта история стала примером того, что граждане могут отстаивать свои права на нормальное общественное место, на рекреационную зону. И примером правильного решения властей. В тот период, когда был продан участок Южного, в 2007-08 годы, в Алматы со многими другими участками поступили так же. А позитивных историй, к сожалению, не много, – говорит Артем Уразимбетов.
Могут ли быть новые попытки «освоить» парк Южный в Алматы? Отвергать такую возможность нельзя. Хотелось бы верить, что защитники парка довольно громко озвучили свою непримиримую позицию и надолго отпугнули любителей быстрого ведения бизнеса от зеленой зоны.
Фото обложки: Артем Уразимбетов
