Недавно сотрудники отдела охраны и воспроизводства животного мира Иле-Алатауского государственного национального природного парка задержали группу граждан с незарегистрированным оружием и тушей сибирской косули. Этот вид копытных в Казахстане не внесен в Красную книгу, охота на него разрешена, но история эта произошла на территории Алматинского государственного заказника, который организационно входит в состав национального парка. Охотиться там запрещено законом.
Эта история дает повод задуматься о потенциальном росте проблем как браконьерства на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), так и безопасности туристов.
Не так давно в Казахстане от рук браконьеров погибли и получили серьезные ранения несколько егерей. Те трагедии произошли не на ООПТ. В нацпарках и заказниках таких прецедентов до сих пор, к счастью, не было. Но в Казахстане активно продвигается идея развития туризма на ООПТ. И, согласно статье 69-й Закона об особо охраняемых природных территориях, государственные природные заказники могут использоваться в научных, эколого-просветительных, туристических и рекреационных целях. То есть, количество людей, посещающих эти территории, обязательно будет увеличиваться.
Уровень экологической культуры в нашем обществе очень разный, поэтому не сложно предположить, что у какого-то числа людей будет искушение поохотиться на почти непуганую дичь. А рядом будут проходить туристические тропы для граждан, которые соблюдают законы и любят природу, но могут оказаться в зоне браконьерского отстрела животных. Нельзя исключать и случайных трагедий, а также и не случайных, когда нарушители могут испугаться случайных свидетелей… Такие истории случались и в советские времена, ведь за браконьерство в запрещенных местах или на запрещенные виды животных можно получить тюремный срок от 3 до 6 лет. Кроме того, немалый штраф – 16 668 000 тенге, что в два раза больше, чем за незаконную охоту не на ООПТ. Кстати, в России разрыв штрафа за незаконный отстрел животных в заповедниках и заказниках на «обычной» территории еще больше – в десять раз! Стоит объяснить такой подход.
Браконьерство, если говорить юридическим языком, это незаконное природопользование. Когда человек использует природные ресурсы так, как этого делать нельзя: неправильным способом, не в то время или добывая запрещенные виды. Природе все равно, где уничтожают какую-то ее часть, но с точки зрения человеческого сообщества, разница есть. Человечество выделило ООПТ для того, чтобы там охранять природу целиком. Система ООПТ тем и отличается от других способов охраны, что там охраняют всю экосистему, и для этого сохранения нет разницы, идет ли речь о косуле, медведе иди каком-нибудь жуке. Там все нужно, все важно и должно быть таким, как оно есть в естественных природных условиях, – говорит Михаил Яблоков, член Всемирной комиссии по ООПТ Международного союза охраны природы, эксперт в области природоохранной социологии, стратегического планирования и территориальной охраны природы.
Косуля
Что можно сделать для профилактики браконьерства в ООПТ, а также в целом, с точки зрения развития туризма? Конечно, перво-наперво – повышать тот самый уровень общей культуры. Путь обязательный, но долгий. Еще, сугубо с точки зрения безопасности туристов, наверное, важно проводить их предварительный инструктаж как себя вести, если встретят «человека с ружьем» где это не положено. Необходимо повышать привлекательность работы егерем на ООПТ, а это, в первую очередь, достойные зарплаты и условия работы. Но в полной мере количество инспекторов не определяет эффективность борьбы с браконьерством на ООПТ. Тем более, если там будет интенсивно развиваться туризм.
Михаил Яблоков
Надо понимать, какую цель мы преследуем. Если базовую, чтобы люди не приходили на ООПТ с целью незаконного природопользования, то есть, попросту говоря, хотим сохранить природу, тогда необходимо использовать максимальное количество различных подходов. Необходимо патрулировать границы территории, каждое выявленное нарушение доводить до наказания, чтобы нарушитель не думал, что он может остаться безнаказанным. Необходимо формирование соответствующего общественного мнения, влияние на те сообщества, где эти браконьеры живут, чтобы такие действия не воспринимались как социальная норма. Это очень сложная и многогранная работа. Если же подходить к этому формально, когда министерство задает определенные показатели, например, количество протоколов, или инспекторов на квадратный километр территории, а учреждения природоохраны работают, чтобы их достичь, то это уже формальная история, – продолжает Михаил Яблоков.
По оценкам казахстанских специалистов, с незаконной охотой на ООПТ в последние годы борются довольно неплохо. Благодаря этому увеличилась численность снежного барса. Этот замечательный зверь осмелел и теперь спускается с гор чуть ли не к границе Алматы. Но история, с которой мы начали эту статью, лишний раз показывает, что проблема браконьерства на ООПТ существует, и есть факторы, способные ее активизировать. Поэтому важно учитывать новые реалии при формировании политики развития туризма в нацпарках и заказниках.
Источник фото: zooblog.ru
Другие статьи автора читайте здесь
