Казахстанские экологи потребовали от правительства и парламента страны запретить менять статус участков особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
Запретить менять статус участков особо охраняемых природных территорий (ООПТ) республиканского значения, в частности, национальных парков, на статус ООПТ местного значения потребовали казахстанские экологи и общественные активисты от парламента, правительства, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан.
Инициативная группа «Сохраним Кок-Жайляу» совместно с Экологическим обществом «Зеленое спасение» и Иле-Алатауским национальным парком возмущена тем, как местные органы власти воплощают в жизнь планы по развитию туристской инфраструктуры в предгорьях Алматы. Двадцать тысяч гектаров особо охраняемых земель собираются использовать для строительства отелей и глэмпингов», – заявили экологи на прошедшей в Алматы пресс-конференции.
Экологов возмутила принятая в этом году парламентом Казахстана поправка в закон «Об особо охраняемых природных территориях», которая позволяет понижать юрисдикцию таких земель. Теперь земли национальных природных парков могут быть переданы в парки региональные, которые управляются местными властями. Представители инициативной группы «Сохраним Кок-Жайляу» и Иле-Алатауского национального парка очень обеспокоены возможной передачей земель этого парка под юрисдикцию акимата города Алматы.
Как было заявлено на пресс-конференции, одновременно с принятием поправки городские власти заговорили о дальнейшем развитии алматинского туристического кластера. В частности, прозвучала цифра «20 тысяч гектаров», которую акимат намерен запросить для перевода из Иле-Алатауского нацпарка в природный парк «Медеу», находящийся под управлением акимата. Территории, которые акимат собирается забрать себе, включают и знаменитое урочище Кок-Жайляу, попытки построить в котором горнолыжный курорт несколько лет назад вызвали небывалую активность казахстанской общественности, сумевшей в итоге добиться отмены тех планов. Но почему экологи волнуются сейчас? Ведь речь идет не о застройке. Территориям лишь предлагают сменить статус?
Акимат Алматы не может обеспечить адекватное управление местными ООПТ, не может обеспечить сохранность памятников истории и культуры местного значения. Природный парк «Медеу» практически полностью застроен и превратился в микрорайон. Ущерб, нанесенный урочищу Кок-Жайляу в период незаконного строительства горнолыжного курорта, не возмещен до сих пор», – объяснил причины тревоги Сергей Куратов, председатель Экологического Общества «Зеленое спасение».
Никаких объективных причин для смены статуса нацпарка нет, считают активисты. Объяснить это стремление можно лишь одним мотивом: получить возможность для осуществления крупных девелоперских проектов.
Но застраивать наши горы – это значит разрушить ценность и уникальность Алматы», – заметила Ажар Джандосова, член инициативной группы «Сохраним Кок-Жайляу».
Сегодня экологи озвучили те же аргументы, что и несколько лет назад в разгар борьбы с планами застройки уникального урочища: в условиях глобального потепления в мире закрываются лыжные курорты, и планы привлечения туристов в Алматы через горнолыжный кластер как якорный проект, нереалистичны.
Вадим Ни, консультант по вопросам экологии, член инициативной группы «Сохраним Кок-Жайляу», заметил:
Изменение климата делает развитие горнолыжных курортов (ГЛК) нерентабельным в долгосрочной перспективе. В 2019 году мы провели обзор исследований по воздействию изменения климата на перспективы ГЛК в Северной Америке и Альпах. Сокращаются временные рамки их функционирования без искусственного оснежения, а это значительно увеличивает затраты ГЛК… Даже уже раскрученные ГЛК становятся нерентабельными. По сути, нам скидывают «климатические неликвиды», и мы с воодушевлением их принимаем, хотя у нас очень ограниченный круг собственных потребителей ГЛК».
Поправка в Закон об особо охраняемых природных территориях, делающая возможной передачу земель Иле-Алатауского национального парка в региональный парк «Медеу», принята в обход общего порядка принятия таких решений: предполагается решить этот вопрос в особом индивидуальном порядке.
Некоторые чиновники предлагают создавать на территории парков свободные экономические зоны (СЭЗ), а их режим регулируется тем же законом, что и индустриальные зоны. По этому закону, отметил Вадим Ни, СЭЗ создается на срок до 25 лет, управляющая компания может передавать земли безвозмездно ее участникам, осуществляющим приоритетные виды деятельности. Те земли, которые переданы во вторичное землепользование, можно даже купить. По сути, впору говорить о том, что сложится возможность для поэтапной приватизации земель нацпарков.
Кроме запрета на изменение статуса ООПТ, экологи выдвигают ряд других требований, в том числе: принятие мер для адекватного финансирования ООПТ всех категорий, запрет вмешательства местных исполнительных органов власти, в частности, акимата города Алматы, в основную деятельность ООПТ республиканского значения.
Фото Вадима Ни, Ажар Джандосовой и хода проведения пресс-конференции предоставлены Казахстанским пресс-клубом.
Фото Сергея Куратова предоставило ЭО «Зеленое спасение».
Другие статьи читайте здесь.