Как молодежь реагирует на проблему изменения климата? Читайте в нашей статье о результатах исследования активности молодежи в обсуждении климатической политики Казахстана.
Глобальное изменение климата в первую очередь влечет за собой неуверенность и неопределенность в завтрашнем дне. В частности, это касается качества жизни нынешней молодежи и будущих поколений. С каждым днем все больше и больше молодых людей по всему миру осознают сложности, которые их ждут впереди и стремятся что-то менять и участвовать в климатической повестке государства. Поэтому очень важно уже сегодня обеспечить их активное участие и полный доступ к принимаемым решениям.
С ноябрь по декабрь 2022 года Социально-экологический фонд при поддержке Независимого института по экологическим вопросам (Германия) в Республике Казахстан провел исследование, в рамках которого изучалась активность общественности в обсуждении климатической политики страны. Мы попытались выяснить, интересуется ли молодежь этим вопросом, принимает ли участие в его обсуждении и насколько активно, знает ли о своем праве на участие, а если не участвует, то какие препятствия для этого существуют.
Кто имеет право на участие в климатической политике в Казахстане?
На данный момент в Казахстане существуют разные процедуры общественного участия в формировании климатической политики. В своем послании в 2022 году президент страны заявил, что для обеспечения открытости и укрепления роли гражданского общества все национальные проекты и стратегические документы подлежат обсуждению, в том числе и климатическая политика, которая все еще на стадии формирования.
Право на участие в формировании климатической политики для общественности предусмотрено Орхусской конвенцией, а также Правилами организации и реализации процесса адаптации к изменению климата (данное право предусмотрено для НПО). С помощью интернет-портала «Открытые НПА» казахстанцы могут принимать участие в обсуждении проектов стратегических планов. Так, Стратегия по достижению Казахстаном углеродной нейтральности (последняя версия) была доступна для обсуждения до 9 декабря 2022 года. Согласно открытым источникам, в обсуждении участвовали всего 13 представителей общественности, оставив 20 комментариев. Для такого важного документа такое количество комментариев, конечно незначительно. С другой стороны, участие в обсуждении проектов такого рода документов, как правило, требует специальных знаний, поэтому организаторы обсуждения ограничиваются узким кругом экологических НПО и активистов, где практически отсутствуют представители молодежи.
Почему же молодежь не особо активна в разработке таких важных для их будущего и будущего страны стратегических документов, мы решили узнать с помощью опросов, в которых приняли участие представители молодежных общественных организаций, а также активисты по вопросам изменения климата и экологии в Казахстане.
Интересуется ли молодежь климатической политикой?
Как оказалось, молодым ребятам интересно и важно участвовать в климатической повестке страны, и они подтвердили, что им известно об их праве на участие, и иногда они ими пользуются, но не в этот раз (последнее обсуждение климатической повестки) и не для обсуждения климатической стратегии государства. На вопрос, почему же они не участвуют в таких обсуждениях и в чем же препятствия, они называли такие основные причины, как: отсутствие экспертизы и знаний в этой области; нехватка информации и обучения по тематике; разъяснительной работы со стороны государственных органов, а также недоверие к прозрачности и эффективности процедуры общественного участия. Как правило, отметили опрашиваемые, после обсуждений и комментирования нет обратной связи, поэтому складывается ощущение, что комментарии уходят в никуда, и ничего после этого не меняется.
При этом государство не осуществляет деятельность по наращиванию потенциала представителей гражданского общества по таким темам, как изменение климата и климатическая политика, поэтому молодежь ищет информацию самостоятельно на просторах интернета, что не совсем правильно, так как им необходима конкретная информация, касающаяся нашей страны, от исполнительных государственных органов, а не общие сведения, которыми делятся международные НПО.
Какие потребности есть у молодежи?
В ходе опросов мы смогли выяснить потребности молодежи, касающиеся вопросов участия в формировании климатической повестки государства:
- Потребность в тематическом обучении на доступном языке (короткие разъясняющие видео, конференции, круглые столы);
- Молодежь волнует прозрачность: правительство должно предоставлять отчет о проделанной работе, рассказать о том, что сделано, что планируется сделать, показать положительные и отрицательные результаты, к примеру, в виде ежемесячных дайджестов;
- Для того, чтобы у молодежи была возможность находить всю необходимую информацию самостоятельно, есть потребность в создании единой систематизированной базы данных в виде платформы;
- Важно получать информацию с помощью современных средств коммуникации, через популярные социальные сети;
- Университеты могут стать необходимым связующим звеном между государством и молодежью, и могут попутно способствовать формированию образовательной функции государства;
- Важно добавить предметы об изменении климата в школьную программу, чтобы дети со школьной скамьи понимали с чем им придется столкнуться и на чем акцентировать внимание.
Хотелось бы отметить, что все вышеуказанные потребности молодежи вполне осуществимы. Все зависит от желания государства услышать и понять их, реализовав затем все на практике.
Тюлебаева Камиля,
юрист, общественный деятель, активист.