Устойчивый город стоит на трёх китах: общество, экономика и экология. Город должен быть экологически безопасным, развиваться так, чтобы жители ни в чем не нуждались и при этом — не отбирали ресурсы у следующих поколений.
В трёх городах РК прошли общественные слушания «Планирование устойчивого развития в городах Казахстана». Организаторы дискуссии — члены Экологического форума («Социально-Экологический Фонд», Human Health Institute и «ЭКОЦЕНТР») при участии АUA Group и проекта Интерньюс «Медиа для эффективного освещения вопросов окружающей среды и природных ресурсов Центральной Азии».
ЧТО ТАКОЕ «ГОРОД УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ»
Сейчас более половины людей в мире живёт в городах. К 2030 году шесть из десяти землян будут городскими жителями. Чем больше на планете людей и чем больше их в городах, тем хуже экологическая ситуация. Данные ООН: если население увеличивается на 10%, выбросы углекислого газа на душу населения растут на 5,7%, а уровень опасного загрязнения — на 9,6%.
Выход из ситуации — делать города устойчивыми.
У городов устойчивого развития есть несколько главных признаков. Они инклюзивные (доступные и благоприятные для всех) и безопасные. Главный фокус в их развитии — экологичность. Альтернативные источники энергии, отказ от бензиновых двигателей, раздельный сбор и переработка мусора — это все про устойчивость.
Эколог Элина Досжанова («Социально-экологический фонд» даёт пять признаков города устойчивого развития:
ЦЕЛИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ООН
В 2015 году страны-участницы ООН приняли Цели Устойчивого Развития. Это главные мировые задачи на ближайшие 15 лет. Благодаря усилиям разных стран нужно сохранить ресурсы планеты и обеспечить благополучие людям в разных уголках Земли. Всего Целей 17, восемь из них напрямую связаны с экологией:
- чистая вода и санитария
- недорогогостоящая и чистая энергия
- устойчивые города и населённые пункты
- ответственное потребление и производство
- борьба с изменением климата
- сохранение морских экосистем
- сохранение экосистем суши
- партнерство в интересах устойчивого развития
Цифры и факты из Цели №11, посвященной устойчивым городам:
ИНДИКАТОРЫ УСТОЙЧИВОСТИ
Как определить, что город развивается по-настоящему устойчиво? Для этого в мире есть системы индикаторов.
Индикатор — это показатель, который помогает понять, как идёт развитие города в разных направлениях. По сути — это система отметок. Измеряем, например, качество воздуха. Смотрим данные: сколько парниковых газов и CO2 попадает в атмосферу. Если цифра соответствует принятым нормам — город получает «пятёрку» за чистоту воздуха. И так по всем параметрам.
Самая полная и понятная система индикаторов для городов разработана Комиссией ООН по устойчивому развитию.
Подробнее об индикаторах устойчивого развития:
Социальные индикаторы включают пять разделов, экономические — три. Самый большой блок — экологический, пять разделов и девять подразделов. В нём оцениваются водные и земельные ресурсы, леса и биологическое разнообразие, атмосфера и отходы.
На первый взгляд, система устойчивого развития — это очень романтизированное понятие. Жить в достатке и комфорте, беречь природу и заботиться о будущих поколениях. На деле это — сплошная математика. Чтобы быть устойчивым, город должен… и дальше — цифры и цифры. Каждый индикатор жестко привязан к показателям.
Ася Тулесова из AUA Group (известны запуском мобильного приложения AUA – Almaty Urban Air) говорит, что очень важно знать точные данные о том, что творится с нашими городами. У каждой человека должен быть доступ к информации о загрязнении воздуха, воды и пр., кроме того, каждый человек должен иметь возможность сам вести замеры.
В 2015 году команда AUA Group первой в Казахстане начала вести независимый мониторинг качества воздуха в Алматы и выкладывать данные в общий доступ.
АЛМАТЫ КАК УСТОЙЧИВЫЙ ГОРОД
Как мы видим в Целях ООН, во всем мире в приоритете — именно экологичность городов. В Казахстане ситуация отстает. Рассмотрим ее на примере самого крупного мегаполиса страны – Алматы. В городе существует программа «Алматы-2020». Она нацелена на создание «комфортного, безопасного и социально-ориентированного города». Экологических индикаторов в ней всего три:
- объем нормативных выбросов загрязняющих веществ: а) в 2020 году выбросы в атмосферный воздух не должны превышать 0,1 млн. т, б) сбросы в водные объекты не предусмотрены
- доля утилизации твердых бытовых отходов к их образованию составит 8%
- охват населения услугами по сбору и транспортировке отходов составит 100%
Кроме того, программа обещает увеличить долю автодорог «в хорошем и удовлетворительном состоянии» до 80%, а долю общественного транспорта в общем пассажиропотоке — до 48%.
Эти цели появились в программе благодаря активной позиции экологических НПО города, в первоначальной версии программы их не было.