Даете ОВОС народу малыми порциями?

376 просмотров
чарын

Десять лет назад Чарынский национальный парк за год посещали порядка 1100 туристов. В этом году их стало 38 тысяч, а к 2030 году ожидается четверть миллиона.


Такая быстрая динамика, конечно, требует развития инфраструктуры. Поэтому идет подготовка к строительству визит-центра, проект которого недавно обсуждался на общественных слушаниях, посвященные оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Как и в случае со строительством такого же объекта в Государственном национальном природном парке (ГНПП) «Алтын-Эмель», отчет о возможных воздействиях проекта подготовлен Республиканским Общественным Объединением (РОО) «Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия» (АСБК) по заказу РОО «QazaqGeography». Проект оценки прошел государственную экологическую экспертизу, отчет о возможных воздействиях разработан в соответствии с действующими нормативными документами. Предполагается построить недалеко от существующей автостоянки нацпарка и КПП у въезда к Долине замков одноэтажное здание со смотровой площадкой и общими габаритами – 41,7 м на 18,8 м.

Томирис Мусаева, представитель консорциума, осуществляющего проект, так объяснила необходимость этого сооружения:

Практика работы визит-центров существует во всем мире, и показала себя эффективной. Например, в США, в Большом каньоне. Посмотрите, сейчас в наших нацпарках повсеместная мусорка, так как люди считают, что за ними должны убирать. Визит-центр – это пропаганда правильного отношения к природе, где туристам будут объяснять эти вещи. И, конечно же, знакомить с вопросами безопасности. Каньон – это опасная территория. Сейчас сотрудники нацпарка патрулируют его территорию день и ночь, чтобы туристы не подходили к краю каньона, не фотографировались в опасных местах. Мы должны им помочь уменьшить эту нагрузку, информируя людей в визит-центре.

Как и в случае с визит-центром в нацпарке «Алтын-Эмель», площадка для него выбрана в бедном с точки зрения фауны и флоры ландшафте. Редких и находящихся под угрозой исчезновения видов на ней не обитает, древесные и кустарниковые насаждения отсутствуют, «близость к существующему въезду в ГНПП и автостоянке еще более снижает возможный ущерб, который может быть потенциально нанесен возведением». Воздействие на животный и растительный мир и ландшафты оценивается как локальное и несущественное. За время строительных работ в атмосферу будет выброшено порядка 0,35 тонн загрязняющих веществ (ЗВ) 18 наименований 1-4 класса опасности, и анализ расчета рассеивания показывает, что максимальные приземные концентрации по всем ЗВ не превысят предельно допустимых концентраций. В процессе работ будет образовано порядка шести тонн отходов. Их соберут с разделением по видам на месте в специальные контейнеры, и будут ежедневно вывозить с территории нацпарпка.

Несущественные локальные потери от необратимых воздействий многократно компенсируются выгодой, получаемой в экологическом (регулирование потока посетителей), культурном (информирование посетителей и облагораживание внешнего вида въездного комплекса), экономическом (развитие туризма) и социальном (занятость местного населения и организация досуга людей) контекстах. В целом, проект имеет большое значение для развития туристско-рекреационной деятельности в районе, области и в Казахстане и, с учетом рационального и бережного подхода, может быть реализован с минимальным негативным воздействием на окружающую среду», согласно резюме проекта.

Однако благостной картины не получилось. Как и на слушаниях по аналогичному проекту в нацпарке «Алтын-Эмель», участники, эксперты и местные жители часто задавали один и тот же вопрос: «Почему ОВОС проводится только по строительству визит-центра, которое займет несколько месяцев, а не на все время его эксплуатации, на 25 лет?».

Кайрат Исаев, заместитель акима Уйгурского района, по этому поводу заявил:

Конечно, визит-центр нужен. Но можно было бы обсуждать его проект вместе с большим проектом, всё вместе. Это было бы лучше. Мы могли бы месяц и подождать.

Представители РОО «QazaqGeography» пообещали, что на следующих слушаниях будет представлен следующий ОВОС, о работе визит-центра, и все вопросы по этой теме будут освещены. Однако такая практика критикуется экспертами. Руководитель «Социально-экологического фонда» Куралай Каракулова заметила:

В законодательстве нет даже такой правовой нормы, ОВОС должен быть один.

человек

Светлана Спатарь

Светлана Спатарь, представитель Экологического общества «Зеленое спасение», считает, что это уловка бизнесменов, которые «большие проекты разбивают на несколько маленьких, делают несколько отдельных ОВОС, не считая суммарные воздействия от проектов».

Визит-центр сам по себе, вроде бы, ничего страшного, но, если вспомнить, что еще речь идет о глэмпинге, кафе, других объектах, то как оценить суммарное воздействие на окружающую среду? – задается вопросом эколог.

 


Фото: Нуржан Аязбаев

Другие статьи читайте здесь

Об этом тоже важно знать