Законодательство о биоразнообразии – шаг вперед, поворот на месте… Два шага назад?

326 views
волки

Ушедший год для Казахстана оказался необычно насыщенным с точки зрения «оформления» официальных взаимоотношений человека и природы. Проводилась активная законотворческая работа в сфере экологии, развивалась и практика природопользования. Одни проблемы были решены, другие – лучше осознанны. Но уже появляются новые…


Важнейшие события с законодательной точки зрения – это вступление с 1 июля 2021 года в действие нового Экологического кодекса Республики Казахстан и принятие многострадального закона «Об ответственном обращении с животными».

Еще рано оценивать эффект от введения этих документов, слишком мало времени прошло со дня их принятия, а закон о животных принят пока что только парламентом. Но в документах есть ряд хороших норм, которые, если заработают, принесут много пользы. Например, в экологическом кодексе новое звучание получила такая важная тема, как платежи за загрязнение окружающей среды.

Удивление у специалистов вызвали принятые весной 2021 изменения в Правила охоты Республики Казахстан. Согласно им, егерям разрешается круглогодично, а охотникам – в течение охотничьего сезона обстреливать волков, шакалов, сорок, грачей и большого баклана.

человек

Сергей Скляренко

– Разрешение отстреливать их фактически сколько угодно совершенно противоречит Правилам регулирования численности животных. Они предусматривают наличие биологического обоснования для этого. Например, по волку каждый год указывается количество животных, рекомендуемое к изъятию в той или иной области. То есть, сначала анализируется информация о состоянии популяции, чтобы поддерживать ее численность на оптимальном уровне для природы и хозяйства. Ситуация в регионах разная. Например, в 2020 и 2021 годах в ряде областей Казахстана была рекомендована нулевая квота по волкам. Их разрешалось отстреливать только в случае нападения на домашний скот. Дело в том, что в ряде степных областей численность животных уже резко упала из-за их бездумного истребления с использованием снегоходов ниже желательной для экосистемы. И вдруг в Правилах охоты появляется это нововведение, которое снимает все ограничения – стреляй где хочешь и сколько хочешь! Это кардинально противоречит другим действующим документам. Непонятно, как это прошло юридическую экспертизу, – говорит директор по науке Казахстанской ассоциации сохранения биоразнообразия (АСБК) Сергей Скляренко.

Впервые за четыре года весной 2021 была открыта охота на водоплавающую дичь. Экологи из АСБК считают и это большим минусом, ведь такой вид охоты трудно контролируем. В Правилах охоты предлагался ряд разумных дополнений, которые позволили бы «убить двух зайцев» – и природу сохранить, и сделать сроки охоты более удобными для охотников. Но, к сожалению, этот проект изменений «завис». Также биологи подчеркивают, что нужно внимательно подходить к внесениям изменений в базовый закон, посвященный дикому животному миру. Не секрет, что уже делались попытки разрешить трофейную охоту на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Сегодня любой вид охоты в национальных парках и заказниках запрещен, и от этой позиции нельзя отходить.


Для справки: а как у соседей?

 Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г., «Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».

Таковыми являются все государственные природные заповедники и национальные парки и значительная часть государственных природных заказников. Как установлено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 400, «до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения».

Источник

Охота на волков

Рвусь из сил и из всех сухожилий,

Но сегодня — опять, как вчера, —

Обложили меня, обложили,

Гонят весело на номера.

 

Из-за елей хлопочут двустволки –

Там охотники прячутся в тень.

На снегу кувыркаются волки,

Превратившись в живую мишень.

 

Идет охота на волков, идет охота!

На серых хищников — матерых и щенков.

Кричат загонщики, и лают псы до рвоты.

Кровь на снегу и пятна красные флажков.

 

Не на равных играют с волками

Егеря, но не дрогнет рука!

Оградив нам свободу флажками,

Бьют уверенно, наверняка.

 

Волк не может нарушить традиций.

Видно, в детстве, слепые щенки,

Мы, волчата, сосали волчицу

И всосали — «Нельзя за флажки!»

 

Идет охота на волков, идет охота!

На серых хищников — матерых и щенков.

Кричат загонщики, и лают псы до рвоты.

Кровь на снегу и пятна красные флажков.

 

Наши ноги и челюсти быстры.

Почему же — вожак, дай ответ –

Мы затравленно мчимся на выстрел

И не пробуем через запрет?

 

Волк не должен, не может иначе!

Вот кончается время мое.

Тот, которому я предназначен,

Улыбнулся и поднял ружье.

 

Идет охота на волков, идет охота!

На серых хищников — матерых и щенков.

Кричат загонщики, и лают псы до рвоты.

Кровь на снегу и пятна красные флажков.

 

Я из повиновения вышел

За флажки — жажда жизни сильней!

Только сзади я радостно слышал

Удивленные крики людей.

 

Рвусь из сил, из всех сухожилий,

Но сегодня — не так, как вчера!

Обложили меня, обложили,

Но остались ни с чем егеря!

 

Идет охота на волков, идет охота!

На серых хищников — матерых и щенков.

Кричат загонщики, и лают псы до рвоты.

Кровь на снегу и пятна красные флажков.

Высоцкий Владимир Семенович

1968 год


Фото обложки

Другие статьи автора читайте здесь

Об этом тоже важно знать