В субботу, 17 мая, я опубликовал начало расследования по горному курорту «Бутаковка», проекта которого никто в глаза не видел, аким Алматы публично заявляет: «Это пока только разговоры», а проектно-сметная документация (ПСД) для строительства наружных инженерных сетей к курорту уже разрабатывается ТОО «Казахский ПромТрансПроект» и в июне должна быть сдана заказчику (см. «Кто подставил Сагинтаева»).
ГДЕ ЗАРЫТА ИНТРИГА
В лонгриде я не успел рассмотреть все аспекты этого ПСД и сейчас попытаюсь восполнить пробелы. У нас на повестке – земельный вопрос.
Согласно техспецификации, исходные документы (в них входят и правоустанавливающие акты на землю) обязан предоставить заказчик, то есть управление энергоэффективности и инфраструктурного развития Алматы (см. скриншот 1).
Скриншот 1. Фрагмент технической спецификации для разработки ПСД наружных инженерных сетей для курорта «Бутаковка».
В материалах тендера они нигде не фигурируют.
Но именно в бутаковской земле может быть зарыта интрига, если не мина замедленного действия.
Заглянул я в статью «Ущелье Бутаковка» в Википедии (прошу прощения за не самый надёжный источник, цитирую его за неимением пока других): «Несмотря на то, что ущелье отнесено как к «природному парку Медеу акимата города Алматы», так и к ООПТ Иле-Алатауского нацпарка, территориально оно входит в черту города Алматы.
В советское время в ущелье строительство было категорически запрещено. С конца 1990-х — начала 2000-х годов, несмотря на природоохранный статус ущелья, местный исполнительный орган – акимат — распродает земли под застройку (это началось при дяде Вите Храпунове. – В. Б.). В результате строительства вырубаются деревья, сносится плодородный слой почвы, исчезает растительный покров.
В 2016 году «Природный парк Медеу акимата города» передал 40 гектаров земель общего пользования ущелья с дикими яблоневыми садами в частную собственность компании «Apple world», которая собралась развивать на этих землях агротуризм (а это уже при Байбеке. – В. Б.)» (конец цитаты).
Коль скоро мы не знаем точной локации курорта, соответственно, неизвестно, где пролягут дорога и трубы: на государственной земле или частной.
В первом случае придётся либо изменять статус охраняемой территории, либо брать её в аренду у нацпарка. Во втором – выкупать или отжимать в судебном порядке.
НА ОХОТУ ИДТИ – СОБАК КОРМИТЬ
Напомню, что именно «земельный вопрос», по моему мнению, стал тем фугасом, на котором подорвался проект «Кок-Жайляу».
Исходные документы (акты на землю) должны быть у проектировщика ещё до начала работ по ТЭО. Но заказчик, управление туризма, всё откладывал их получение на потом.
Компания «ГеоДата Плюс» начала готовить ТЭО осенью 2017 года. Оно было закончено в сентябре 2018-го. Проектировщик даже пытался истребовать земельные акты через суд.
Наконец заказчик хватился бумаг, а их нету. На охоту идти – собак кормить.
Выяснилось, что 1002 гектара плато Кок-Жайляу, отжатые у нацпарка и переведённые в «земли запаса» Алматы постановлением правительства от 2.12.2014 г., никому не были переданы на баланс и почти четыре года лежали мёртвым грузом без хозяина.
И в конце сентября 2018-го Байбек срочно начал издавать постановления о передаче по частям урочища КЖ управлению туризма – во временное пользование, на 4 года 11 месяцев (на срок строительства курорта).
В урочище было пять гектаров частной земли, проданных в 1990-х: их акимат в 2018 году вернул в госсобственность через суд.
Земля под будущей станцией гондольной трассы «Медеу — Кок-Жайлау» находилась в Фонде проблемных кредитов. Там тоже вроде разруливали.
Затем оказалось, что 1002 гектаров урочища КЖ для курорта не хватает и придётся брать в аренду у нацпарка дополнительные участки – для горнолыжных трасс, опор гондольной трассы. И для подъездной дороги от улицы Дулати (бывшая Навои) до границы курорта.
«КАЗПРОМТРАНСПРОЕКТ» ЗАСВЕТИЛСЯ И В КЕЙСЕ «КОК-ЖАЙЛЯУ»
Автомобильную дорогу проектировал, кстати, всё тот же «Казахский Промтранспроект», что разрабатывает ПСД инженерных сетей для курорта «Бутаковка».
Директор ТОО «Казахский ПромТрансПроект» Евгений Большедворский
