Классическая линейная модель экономики «добыча ресурсов – производство – захоронение отходов» не отвечает вызовам нашего времени, таким как истощение природных ресурсов, глобальное изменение климата, растущее население планеты и ухудшение экологической ситуации.
Альтернативой является экономика замкнутого цикла, которая предполагает, что ценность товаров и ресурсов должна сохранятся как можно дольше,использование ресурсов и производство отходов сведены к минимуму, а ресурсы сохраняются в экономике, даже когда жизненный цикл продукта подходит к концу, и снова и снова используются в производстве.
7 принципов экономики замкнутого цикла [1]:
- Продуманные проектные решения: уже на этапе разработки необходимо учитывать эффективность использования ресурсов для производства, срок службы продукта и возможность регенерации, повторного использования или утилизации отходов после окончания срока службы товара;
- Предпочтение повторно используемых ресурсов: использование возобновляемых, нетоксичных ресурсов, позволяющих их повторное использование в качестве исходных материалов, а также эффективное использование энергии на производстве, в том числе из возобновляемых источников;
- Сохранить и продлить жизнь тех товаров, которые уже произведены: пока товары находятся в пользовании, продлить их срок службы, обеспечить возможность ремонта и обновления, а также предусмотреть варианты «второй жизни» через схемы возврата производителю для утилизации или обновления;
- Использование отходов в качестве ресурсов: сбор отходов для переработки и вторичного использования – использование отходов в качестве источника ресурсов;
- Внедрение цифровых технологий: отслеживание и оптимизация использования ресурсов, улучшая при этом связь между участниками цепи поставщиков;
- Сотрудничество с целью создания дополнительной пользы: работать в тесном контакте с другими организациями для поиска новых решений оптимизации ресурсов;
- Пересмотр бизнес-моделей: создание новых форм бизнеса и сотрудничества для улучшения взаимосвязи между различными товарами и услугами с целью дальнейшей оптимизации использования ресурсов.
Политика Европейского Союза в области экономики замкнутого цикла
В январе 2018 года Европейская Комиссия приняла новый Пакет мероприятий для развития экономики замкнутого цикла. Входящий в него План действий предполагает меры, направленные на все этапы жизненного цикла продукта: от производства и потребления до обращения с отходами и рынка вторичного сырья. План действий также включает ряд действий, которые будут направлены на устранение рыночных барьеров в определенных секторах или потоках материалов, таких как пластмассы, пищевые отходы, стратегическое сырье, строительство и снос зданий, биомасса, а также взаимодействие между секторами в таких областях как инновации и инвестиции.
Пакет мероприятий для развития экономики замкнутого цикла включает в себя также Европейскую Стратегию ЕС по пластмассам в экономике замкнутого цикла, призванную совершенствовать технологии создания, производства, использования и переработки пластмасс и изделий изделий из них[2].
Экономика замкнутого цикла в Центральной Азии
Страны Центральной Азии находятся в самом начале пути к экономике замкнутого цикла. Например, в Казахстане перерабатывается около 3% бытовых отходов. В странах Центральной Азии в рамках стратегий развития стран предусматривается создание условий для сокращения объемов отходов за счет повторного использования материалов.
В Казахстане и Кыргызстане переход к экономике замкнутого цикла осуществляется в рамках государственных программ перехода к зеленой экономике. В Таджикистане разработана концепция Национальной стратегии управления отходами. В Туркменистане отношения в сфере утилизации мусора регулируются законом «Об отходах», а практические шаги реализуются в соответствии с Национальной программой по преобразованию социально-бытовых условий населения сел, поселков, городов и этрапских центров до 2020 года и Планом мероприятий по реализации Государственной программы «Здоровье». В Узбекистане разрабатывается пятилетняя Программа по упорядочению пунктов сбора отходов в городах и развитию услуг санитарной очистки в сельских населенных пунктах.
Источники информации:
- Вебсайт Circle Economy, 7 принципов экономики замкнутого цикла, 2019;
- Европейская Комиссия, Реализация Плана действий для развития экономики замкнутого цикла, 2018.
Материал подготовлен проектом WECOOP при финансовой поддержке Европейского Союза. Проект направлен на дальнейшее укрепление диалога по устойчивому развитию между странами Центральной Азии и содействие расширению их сотрудничества с ЕС в области охраны окружающей среды и изменения климата. В частности, деятельность проекта направлена на совершенствование государственной политики и укрепление потенциала соответствующих министерств и ведомств.
Исключительную ответственность за содержание данного материала, которое не обязательно отражает точку зрения Европейского Союза и стран Центральной Азии, несет проект WECOOP.
