Страны мира должны принять меры для защиты детей в условиях климатического кризиса, считают эксперты Комитета ООН по правам ребенка.
Новое руководство для государств – «Замечание общего порядка № 26 по детям и климату» подтверждает право детей жить в чистой и здоровой окружающей среде.
Конвенция о правах ребенка и Парижское соглашение по климату
Комитет по правам ребенка следит за выполнением Конвенции о правах ребенка и обеспечивает толкование обязательств государств-участников этой конвенции, которую ратифицировали 196 стран. В документе 1989 года изложены права детей, в том числе на жизнь, здоровье, чистую питьевую воду, а также выживание и развитие. В новом руководстве разъясняется, что власти страны должны сделать, чтобы обеспечить эти права для своих маленьких граждан.
Фото ЮНИСЕФ/C.Башир
Дети во время наводнения в Пакистане.
Замечание общего порядка № 26 также поможет странам интерпретировать свои обязательства в соответствии с Парижским соглашением по климату, к которым, в частности, относится обязательство уважать, продвигать и учитывать права детей при принятии мер по борьбе с изменением климата.
Комитет по правам ребенка регулярно публикует Замечания общего порядка, в которых содержатся юридические рекомендации по вопросам, касающимся детей. В прошлом эксперты выступали по таким темам, как дети и международная миграция, дети и система правосудия, дети и цифровая среда.
Дети на передовой борьбы с изменением климата
Дети и молодежь находятся на передовой борьбы с изменением климата. Среди них немало активистов, призывающих правительства и корпорации принять меры для защиты их жизни и будущего.
Комитет ООН, который отслеживает выполнение Конвенции о правах ребенка, поддержал право детей на участие в кампаниях по борьбе с изменением климата. По мнению членов этого Комитета, несовершеннолетние могут высказывать свое мнение, а международное сообщество обязано принимать во внимание их точку зрения. Таким образом, Комитет по правам ребенка выступает в поддержку права юного поколения на участие в борьбе с изменением климата.
Фото Секретариата РКИК ООН, 15 летняя Грета Тунберг из Швеции – одна из молодых участников конференции по климату
Конвенция по правам ребенка наделяет детей правом на свободу выражения.
Любые нападки на детей за то, что они выражают свое мнение, в письменной или устной форме, неприемлемы», – считают правозащитники ООН.
По их словам, несовершеннолетние жители планеты должны иметь возможность в полной безопасности получать информацию и обмениваться идеями.
В ходе недавней церемонии, посвященной 30-летию Конвенции о правах ребенка, в ООН призвали международное сообщество привлекать детей к принятию решений, которые будут оказывать долгосрочное влияние на их жизнь.
От действия или бездействия сегодняшних лидеров в первую очередь зависит будущее благополучие детей», – подчеркнули в Комитете ООН по правам ребенка.
Ответственность властей сегодня и завтра
В Замечании общего порядка говорится о чрезвычайной климатической ситуации, утрате биоразнообразия и повсеместном загрязнении окружающей среды. В нем указывается, что государства несут ответственность не только за защиту прав детей от непосредственного вреда, но и за предсказуемые нарушения их прав в будущем, к которым могут привести действия или, наоборот, бездействие властей сегодня.
Кроме того, в Замечании подчеркивается, что государства могут нести ответственность за экологический ущерб, причиненный как внутри их границ, так и за их пределами.
Странам, которые ратифицировали конвенцию ООН по правам ребенка, настоятельно рекомендуется принять немедленные меры, в том числе по поэтапному отказу от ископаемого топлива и переходу на возобновляемые источники энергии, улучшению качества воздуха, обеспечению всеобщего доступа к чистой воде и защите биоразнообразия.
Важный шаг вперед
В руководстве также говорится, что мнения детей должны учитываться при принятии решений в сфере экологии, и подчеркивается решающая роль экологического образования.
Дэвид Бойд, специальный докладчик ООН по правам человека и окружающей среде, назвал Замечание общего порядка № 26 «важным шагом вперед» в том, что касается признания права детей жить в чистой и здоровой среде.
Фото: сайт ООН
Правительства теперь должны принять срочные меры по решению глобального экологического кризиса, чтобы вдохнуть жизнь в эти вдохновляющие слова», – сказал он.
Замечание общего порядка № 26 является результатом глобального взаимодействия между поколениями, включая консультации с государствами-членами ООН, международными и региональными организациями, национальными правозащитными учреждениями, организациями гражданского общества и непосредственно детьми.
Партнер Комитета ООН, швейцарская организация Terre des Hommes, возглавила процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами на многих уровнях, активно вовлекая детей посредством онлайн-консультаций.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) также предоставил дополнительную техническую экспертизу и помог собрать мнения детей в рамках этого процесса.
Кризис прав ребенка
Климатический кризис – это кризис прав ребенка», – сказала Палома Эскудеро, специальный советник ЮНИСЕФ по защите прав детей и борьбе с изменением климата.
Каждое правительство обязано защищать права каждого ребенка во всех уголках планеты, особенно тех мальчиков и девочек, которые живут в странах, которые в наименьшей степени повлияли на эту проблему [изменение климата прим.ред.], но переживают самые опасные наводнения, засухи, ураганы и жару», – добавила она.
Фото ЮНИСЕФ/Р.Пуже
Африканские страны не виноваты в климатическом кризисе, и при этом их население страдает от тяжелейших последствий глобального потепления.
Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк назвал изменение климата «стремительно развивающейся чрезвычайной ситуацией в области прав человека во многих странах» и призвал к решительным действиям по преодолению глобального планетарного кризиса.
В прошлом месяце в Ираке, колыбели цивилизаций, я стал свидетелем маленького участка экологического ужаса, который несет глобальный планетарный кризис. В Басре, где 30 лет назад финиковые пальмы украшали роскошные каналы, – засуха, палящая жара, экстремальное загрязнение и быстрое истощение запасов пресной воды создают бесплодные ландшафты из щебня и пыли», – сказал Тюрк на открытии сессии Совета ООН по правам человека в Женеве.
Изменение климата толкает миллионы людей к голоду. Оно разрушает надежды, возможности, семьи и жизни», – отметил Верховный комиссар.
Изменение климата – угроза жизни детей
Двое детей из числа беженцев погибли с тех пор, как в июле этого года практически всю территорию Греции охватили лесные пожары. Общее количество жертв крупнейшего с 2000 года стихийного бедствия в Европейском союзе составляет 27 человек.
Беспрецедентное для Европы бедствие затронуло жизни более ста тысяч человек, в том числе около 30 тысяч детей по всей стране.
Фото: сайт ООН Unsplash/К. Кук
Беспрецедентное для Европы бедствие затронуло жизни более ста тысяч человек.
Дети страдают от пожаров в особой степени, – сказал Гассан Халил, представитель ЮНИСЕФ в Греции. – Многие из них потеряли свои дома, их семьи лишились средств к существованию, некоторые – погибли. Мы выражаем глубочайшие соболезнования всем пострадавшим и искреннюю благодарность всем, кто борется за спасение жизней».
Использованные в статье источники
- Правозащитники ООН: дети имеют право участвовать в кампаниях по борьбе с изменением климата | Новости ООН (un.org)
- Комитет ООН по правам ребенка призывает государства принять меры в соответствии с первым руководящим документом по правам ребенка и окружающей среде и уделить особое внимание вопросам изменения климата (unicef.org)
- Тюрк: изменение климата – чрезвычайная ситуация в области прав человека | Новости ООН (un.org)
- ЮНИСЕФ: среди жертв пожаров в Греции – двое детей | Новости ООН (un.org)
- В ООН признали право детей на чистую и здоровую окружающую среду | Новости ООН (un.org)
Смоглики и деревья. Иллюстратор Алёна Грицык
Человек дождя и известные вам мультяшные герои и борцы за чистый воздух смоглики будут внимательно следить за тем, как в Республике Казахстан соблюдается право детей на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду с акцентом на проблеме изменения климата. Они обещают честно рассказывать всем читателям о своих наблюдениях не только на страницах экологического журнала «Ливень», но и в социальных сетях издания.
Статья подготовлена в рамках совместной программы #volunteers4climate Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Казахстане с Социально-Экологическим Фондом, которая рассчитана на период с октября 2023 года по май 2024 года.
Фото обложки: Эльмира Алейникова.