Команда YouTube-канала Гиперборей занялась карьерным вопросом. Мы съездили на карьеры в окрестностях посёлка Балтабай Енбекшиказахского района, где добываются ОПИ — общераспространенные полезные ископаемые: песок, глина, гравий. И также побывали на шести карьерах на границе Наурызбайского района Алматы и Карасайского района Алматинской области рядом с ЖК Alma City и Абаевскими дачами: о них расскажу в следующий раз.
НА КРАЮ ПРОПАСТИ
Около Балтабая недропользователи создали угрозу не только бизнесу, но и жизни фермеров из производственных кооперативов «Прометей», «Труд», «Надежда», КХ «Суздалева» и ещё 12 крестьянских хозяйств. По их просьбе мы и приехали.
Отвесные края одного из карьеров глубиной от 20 до 30 метров находятся всего в паре метров от забора жилых строений дачного товарищества (см. фото), хотя санитарная зона должна составлять 500-999 м: добыча ОПИ относится ко второму классу опасности. И эта ситуация находится в состоянии stand by уже 15 лет, когда здесь в 2006 году началась разработка карьера. Он уже отработан и заброшен, но угроза висит, как дамоклов меч, и никаких признаков рекультивации не видно.
От забора до края карьера — всего пара метров, хотя по закону санитарная зона должна быть от 500 до 999 метров.
Другой карьер собираются копать на месте, где фермеры проложили арык от БАКа для полива своих садов: капец, значит, придёт арыку.
ТУТ, МАТУШКА, МАГНИТ ПОПРИТЯГАТЕЛЬНЕЙ
Недавно я писал, что мы с юристом по земельному праву Бакытжан Базарбек наведались в представительство Алматинской области в Алматы, где встретились с заместителем акима области Серик Турдалиев и руководителем облуправления предпринимательства Тамерланом Разбековым. Тогда же родилась совместная инициатива – провести в Иссыке, административном центре Енбекшиказахского района, круглый стол с участием всех заинтересованных сторон и представителей госорганов.
И вот на днях в районном акимате круглый стол состоялся. Собралось порядка 40 человек. Правда, ни Турдалиев, ни Разбеков не приехали. Алмат Бакиров, заместитель Тамерлана, прибывший из Талдыкоргана вместо шефа, пояснил, что они встречают неких швейцарских инвесторов. Как говорил Гамлет, «тут, матушка, магнит, попритягательней»: куда уж местным фермерам тягаться со швейцарцами за внимание чиновников? А, не дай бог, случись трагедия – областные бастыки мигом слетятся. Хотя, в общем-то, драма здесь и происходит, только растянута во времени на полтора десятка лет.
Кроме того, заместитель акима района Алтай Досумбаев, который вёл встречу, оказался, что называется, «непрофильным»: «профильный», по его словам, приболел.
Эти обстоятельства, конечно, снизили уровень и статус собрания. О чём в самом начале не преминул заявить Бакытжан Базарбек – что круглый стол должен был проводить персонально Турдалиев: у него достаточно полномочий, чтобы принять определённый план действий. Действительно, фермеры же приехали не для формата «встретились, поговорили и разбежались», а за конкретными решениями.
Бакытжан Базарбек с местными жителями.
У меня тоже сложилось впечатление, что нам решили «прогнать кино» про «слышащее государство».
ТРЕБУЮТСЯ КОНКРЕТНЫЕ РЕШЕНИЯ
Решений должной быть два – по обоим карьерам.
Первому – который вплотную подступил к домам – необходима рекультивация. На первый взгляд, это нереально: чтобы засыпать такую яму, нужно специально рыть другой карьер. В качестве полумеры вроде бы договорились об отсыпке откосов под углом 45 градусов. Но, во-первых, пора уже к отсыпке и приступать. А во-вторых, требуется и окончательное решение карьерного вопроса – полная рекультивация, как того требует закон.
Этот карьер разрабатывало ТОО «НовТехСтрой». Её исполнительный директор Асет Кабиназаров был на встрече. А учредителями компании являются турецкие компании «Ишлетме Аноним Ширкети» и «Азия Иншаат Маден Энержи Ятырым Ве».
Асет Кабиназаров, исполнительный директор ТОО «НовТехСтрой»
Вторая задача – предотвратить разработку карьера на поляне, по которой протекают основной и вспомогательный арыки, несущие воду в сады производственных кооперативов и крестьянских хозяйств. Добыча песка и гравия здесь приведёт к тому, что арыки уничтожат и фруктовые сады с цветочными плантациями погибнут от жажды.
КЕПКА СНИМИ!
Земля здесь принадлежит Сагындыку Жумабекову, руководителю и учредителю ТОО «Жумарс». Но это не значит, что он может творить на ней всё, что ему вздумается. Тем более что юрист Базарбек нашёл массу нарушений земельного законодательства в этом землеройном заповеднике. О них он расскажет в спецрепортаже «ГиперБорея», который сейчас монтирует редактор канала Антон Кузнецов.
Редактор канала Гиперборей Антон Кузнецов
Гражданин Жумабеков вёл себя в акимате довольно своеобразно – вальяжно, по-барски, словно он здесь хозяин и у него всё тут давно схвачено. Сагындык Байзакович так и не снял кепку в зале заседаний за всё время круглого стола, причём не только он, но и его помощник. Лишь правая нога владельца владельца «Жумарса» отбивала азбуку Морзе: наверное, это было нервное.
Жумабеков несколько раз ненавязчиво ввернул, что законы знает, поскольку сам работал госслужащим. И фермеры мне рассказывали, что он не раз прямо говорил о своих карьерных (в смысле социального статуса, а не добычи гравия) достижениях. Мне не составило труда установить, что в начале 2000-х ныне 67-летний бизнесмен трудился главным инспектором отдела регионального развития канцелярии премьер-министра. Так он имел в виду, что чиновники и их связи бывшими не бывают?
ADATA.KZ – НЕЗАМЕНИМЫЙ ПОМОЩНИК В РАССЛЕДОВАНИЯХ
Небольшое отступление. Когда писал этот пост, впервые обратился к базе данных adata.kz. С разработчиками случайно познакомился на улице: ребята оказались подписчиками канала «Гиперборей». Они предложили мне бесплатную авторизацию на этой платформе, чтобы я потестил программу.
Её возможности превзошли все мои ожидания. Здесь можно не только вытащить справку о регистрации любой компании, которую даёт egov, но также проверить: её присутствие в госзакупках, благонадёжность, уплату налогов по годам, штрафы ПДД, участие в судебных процессах, связи и аффилированность с другими организациями и много чего ещё, — а также скачать готовый отчёт.
Источники информации – легальные и открытые, а удобство заключается в том, что все они аккумулированы на одном ресурсе. Я ажно ахнул, какие перед Шариком открылись перспективы в расследованиях.
Но adata.kz незаменима не только в журналистской работе, но и в бизнесе: никогда не бывает лишним заранее «пробить» контрагента, с которым заводишь партнёрские отношения, то есть навести о нём все справки.
Контакты adata.kz найдите сами: у меня не платная реклама, а дружеский пиар в обмен на авторизацию.
ИГРА В ОДНИ ВОРОТА
Вообще, у меня сложилось стойкое ощущение, что районные и областные власти играют в одни ворота – фермерские. И это ощущение подтверждается фактами.
В круглом столе, кроме замакима района, приняли участие представители районной прокуратуры, управления предпринимательства облакимата, СЭС, органов промбезопасности, департамента экологии области, БАБИ (Балхаш-Алакольской бассейновой инспекции), НПП «Атамекен», должностные лица акимата Енбекшиказахского района и сельских округов.
Сам я предварительно изучил жалобы фермеров в госорганы и два с половиной десятка официальных ответов. Подтверждаю: все госслужащие на встрече были не только в курсе конфликта фермеров и недропользователей, но и довольно глубоко в теме. Но практически каждый пытался дистанцироваться от собственной ответственности. Все — не при делах. Виноватых не найти. Хотя конфликт длится не первый год, и всё это время санитарная зона от карьеров до жилья не просто нарушается, а без зазрения совести игнорируется.
Выходит, что у недропользователей — бывшего чиновника и турецких компаний – прав больше, чем у рядовых казахстанцев – фермеров? Факты доказывают, что это так.
ПРОБИТЬ ЗЕЛЁНЫЙ КОРИДОР
В сухой остаток от круглого стола выпала красивая фраза замакима Досумбаева – «пробить зелёный коридор». Хотя я не понял, где он собирается его пробивать. Возможно, в моратории на проверки МСБ: закон позволяет нарушать мораторий, если деятельность компаний создаёт угрозу жизни. А здесь как раз тот случай.
Сразу после встречи представители госорганов покатили в сторону карьеров. Не знаю, что они там выглядывали в сотый раз: мы отправились снимать на другую локацию.
Я ещё не раз вернусь к этой теме и буду вас информировать о новостях.
У нас с Бакытжаном Базарбеком серьёзный настрой довести это дело до ясных и определённых решений с учётом интересов не только недропользователей, но и фермеров. В цепкости юриста я уже успел убедиться, да и сам не привык бросать начатое на полпути.
Фото: Roman Egorov.
Расследование по нацпаркам читайте на сайте «Ливень».
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.onlin