На портале электронного правительства Казахстана для публичного ознакомления и обсуждения размещен проект изменений «Правил перевода земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса и обратно».
Все условия, вроде бы, соблюдены – поправки представлены народу для обсуждения. Но для тех, кто не знаком с «хитромудростью» Министерства экологии Казахстана, которое отвечает за госполитику в сфере особо охраняемых природных территорий (ООПТ), просто скажу, что, согласно закону, земли ООПТ можно выводить только по строго ограниченным причинам!
Фото Наталья Ли
В текущей версии – для водохозяйственных сооружений и обороны.
До 2019 года также можно было выводить в земли запаса и громадные территории под туристские объекты. Мы прекрасно помним, как это сделали для проекта в Кок-Жайляу.
Но после того, как президент Токаев топнул ногой и пригрозил пальцам аферистам от туризма и, в частности, акимату Алматы (такое иногда бывает), правила в конце 2019 года поменяли и запретили вывод земель под объекты туризма (т. е. приняли изменения). Вносил эти поправки нынешний вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Нысынбаев Е., а подписал документ наш прошлый и нынешний премьер-министр Мамин А.
Бутаковка. Фото Анастасия Синицина
Но уже летом 2020 года правила решили поменять еще раз. Так как нужно было найти возможность вернуть ранее выведенные земли обратно в состав особо охраняемых природных территорий без гигантских затрат на подготовку технической документации. Благородное дело. Экологи радовались и утратили бдительность. На портале висела одна версия поправок. Но среди министерских экспертов и членов общественного совета при Министерстве экологии, ходила другая версия. Согласно этой версии земли ООПТ срочно понадобились для добычи полезных ископаемых. Да, да, наша богатая минеральным сырьем страна не может, оказывается, существовать без добычи полезных ископаемых именно на территории ООПТ. Мы думали, что это нонсенс, задавали вопрос министру экологии, геологии и природных ресурсов. Но министр как настоящий партизан молчал и не отвечал на запросы, правда ли это или нет. Правила правилами, но над ними есть закон. А финт заключался в том, что поправки в закон никто «не светил», т.е. не разъяснял как новый Экокодекс (с экскортом пиарщиков), а подписали у президента страны 2 января этого года по-тихому!
Мы все отдыхали, а президент в субботу подписывал законы!
И, помимо добычи полезных ископаемых, в документ этот опять чудесным образом вернулась поправка, разрешающая вывод земель под объекты туристской инфраструктуры. Теперь Комитет лесного хозяйства и животного мира (уже без авторства) предлагает премьеру Мамину А. подписать поправки, с помощью которых можнозаконным способом иметь еще два способа уменьшать территории ООПТ:
— «для добычи твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых) в соответствии с пунктом 1 статьи 84-2 Закона и только на тех земельных участках, на которых установлен режим ограниченной хозяйственной деятельности;
— «для строительства инженерной инфраструктуры к объектам туризма (дороги, линии электропередач, трубопроводы)».
Для чего добывать полезные ископаемые на территории ООПТ и к чему выводить земли ООПТ, которые созданы для сохранения биоразнообразия и природных ландшафтов, под дороги и опоры электропередач, нам никто не объясняет.
Комментарии и отзывы к проекту правил вы можете оставить на портале ЗДЕСЬ.
Текст: Елена Ерзакович