28 сентября в режиме конференции Zoom прошло расширенное заседание комиссии акимата Алматы по вопросам комфортной городской среды. Заслушали отчет управления городского планирования и урбанистики по итогам 2019 и первого полугодия 2020. С виртуальным докладом выступил начальник управления Алмасхан Ахмеджанов.
С ЗАБОТОЙ О БЕДНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯХ
Я в конференции не участвовал. Но чтобы понять её закадровый смысл, достаточно было взглянуть на повестку, которую скинул коллега. Особенно на один её пункт (см. скриншот):
скриншот 1.
«3. Земельные участки в Иле-Алатауском национальном парке
Проблемы:
Предприниматели, получившие земельные участки на территории Иле-Алатауского национального парка для объектов туризма, не могут приступить к освоению земельных участков в связи с отсутствием технических условий от коммунальных служб города на подключение к инженерным сетям (электроснабжению, водоснабжению, канализации)» (конец цитаты).
Кто же эти бедные предприниматели?
ЧУЧХЕ НЕ ПРОКАТИЛО
Сразу переведу на понятный язык. И подчеркну: всё изложенное ниже – только моя версия. Если у кого-то другая – не возражаю. А если кто пришлёт мне в личку какие-либо документы по этой теме – буду признателен.
Александр Гужавин, автор «проекта развития экотуризма» в Иле-Алатауском и трёх других нацпарках (а в реальности – проекта захвата особо охраняемых природных территорий под видом аренды на 49 лет), развернул в ущелье Аюсай строительство визит-центра и общественного сортира.
Именно их и имеет в виду г-н Ахмеджанов. Только вокруг этих двух стратегических «объектов туризма» в парке Иле Алатау столько возни и шума, а также опеки и заботы со стороны Минэкологии и Комитета индустрии туризма Минкультспорта.
Глава компании «Туранга Групп» Александр Олегович не имел в начале строительства естественнонаучной и экологической экспертизы, ТЭО, ОВОС, ПСД и не прошёл общественные слушания. Не согласовал проект с управлением городского планирования и урбанистики. И не уведомил управление градостроительного контроля о начале строительно-монтажных работ.
При этом он никогда публично не отрицал, что у него нет разрешительных документов. Даже если какие-то бумаги теперь и появились, это будет «нещитово», потому что задним числом.
То есть по документам этих объектов для акимата не существует, и онлайн-конференцию можно было назвать «Много зума из ничего». Но на стройплощадке уже четыре месяца жужжат пилы и стучат молотки.
ЧУЧХЕ НЕ ПРОКАТИЛО
А теперь г-н Гужавин спохватился на предмет инфраструктуры: оказывается, для визит-центра нужны электро-, водоснабжение и канализация.
Я всё ждал, когда ж он это сделает: ведь насчёт инженерных сетей речь вообще не заходила – ни на презентациях, ни на общественном совете при нацпарке.
В своих постах я даже подсказки кидал. Например, куда пойдёт говно из общакового тубзика в Аюсае – в землю или в речку?
Сайт «Туранга Групп» отреагировал: будет станция биоочистки. Ну ОК. Хотя Водный кодекс запрещает любые сбросы в реки, если ниже по течению есть населенные пункты.
А электричество? На эскизе визит-центра я разглядел солнечные панели. Воду, наверное, собирались из речки брать.
Похоже, думал я, Гужавин замыслил перейти в автономный режим и, с точки зрения благ цивилизации, никак не зависеть от государства. Но, видать, чучхе (опора на собственные силы) не прокатило. И он, в конце концов, всё-таки решил не рисковать и подключиться к проверенным и относительно надёжным государственным сетям.
Поэтому пришлось нагинать… простите, напрягать акимат.
КРУГОВАЯ ПОРУКА МАЖЕТ, КАК КОПОТЬ
В истории с арендой земли в нацпарках на 49 лет из госорганов пока измазались только Минэкологии и Комитет индустрии туризма Минкульспорта.
Акимат до самого последнего времени держался нейтралитета: не топил ни за проект (потому что он откровенно пованивает), ни против (хотя игнор горадминистрации со стороны Гужавина очевиден: несогласование проекта, неуведомление о начале СМР и фактически самострой на присоединённой к городу территории).
В этой непроявленной публичной позиции по отношению к хайпоёмким городским проектам – фирменный стиль Бакытжана Сагинтаева. Вспомним его прошлогоднее молчание во время июльского скандала с возможной застройкой «Атакента» конгресс-центром. Хотя проект в итоге свернули, но внятно аким так и не высказался.
Здесь отвертеться от круговой поруки вокруг «проекта Гужавина», видимо, не удастся. На его стороне – вся королевская рать: центральные госорганы плюс невидимые пока бенефициары от большого бизнеса.
ПОВТОРЕНИЕ ПРОЙДЕННОГО
Ситуация – точь-в-точь как со строительством курорта «Кок-Жайляу»: тогда власти тоже продавливали курорт, мобилизовав весь адмресурс, ЛОМом подпоясанных и мастеров культуры, а также мультуры. Однако номер не прошёл.
Но я отдаю себе отчёт: это не гарантия, что на сей раз Давид (общественность) опять одолеет Голиафа (государственную машину). «Тотрас» был, скорее, исключением.
Сегодня общество пока инертно. Ещё не представляет всех последствий аренды лакомых участков нацпарков на 49 лет, в том числе для себя лично.
С КЖ, можно сказать, повезло: публика раскачалась, когда стройка ещё не началась.
Но власти учли печальный для себя опыт. Стройка уже идёт, а граждане пребывают в плену сказок про «экологический туризм». Некоторые мои коллеги — в том числе. Встретил на днях популярную журналистку-блогершу, она мне и говорит: «Ну что ты прицепился к Гужавину? Хочется уже в горах что-то европейское увидеть». «А ничего, что это делается поперёк закона?» — спрашиваю. Пожала плечами: мол, а где у нас всё по закону?
ПОРА ПРОСЫПАТЬСЯ
Вернусь к началу, чтобы не заканчивать на минорной ноте.
На скриншоте, полагаю, — фрагмент доклада или презентации начальника управления урбанистики Ахмеджанова, раз рядом его фото.
Обратите внимание на последний абзац «Пути решения»: «…необходимо разработать и утвердить градостроительный проект ГНПП (государственного национального природного парка)… в связи с чем… было направлено письмо в Министерство сельского хозяйства РК».
Вы спросите: причём тут Минсельхоз? Да при том, что в его ведении находились нацпарки. Но раньше. До июня 2019 года, когда было образовано Министерство экологии, геологии и природных ресурсов. Куда был передан из аграрного министерства Комитет лесного хозяйства и животного мира вместе со всеми потрохами и подчинёнными ему государственными национальными природными парками.
Алмасхан Тлевханович, ау! Пора вставать. Будильник больше года назад прозвенел.
Фото: Роман Егоров
Расследование по нацпаркам читайте на сайте «Ливень».
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.onlin