Прошло больше месяца с тех пор, как жители Степногорска высказали свое решительное НЕТ тому, чтобы в городе находились опасные отходы, привезенные с Балхаша. Услышали ли власти горожан? Предпринимает ли какие-то действия ТОО “ЭкоЛюкс АС” – компания, которая ввезла отходы?
Что по этому поводу говорят экоактивисты?
ДЛЯ СПРАВКИ
В предыдущей статье мы рассказали о том, что в начале лета в казахстанский город Степногорск для временного хранения привезли полихлорированные дефинилы (ПХД), то есть стойкие органические загрязнители (СОЗ). Это остатки ПХД-конденсаторов с советской радиолокационной станции “Дарьял-У”, находившиеся в Прибалхашье. Часть из них ранее была вывезена в Германию на утилизацию. Привезла их в Степногорск местная ТОО “ЭкоЛюкс АС”, испытательный центр экологического мониторинга.
Воздействие на человека ПХД вызывает рак в различных тканях и органах, включая мозг, печень, лёгкие, лимфатическую систему. Высокая концентрация винилхлорида может вызвать смерть из-за паралича центральной нервной системы и остановки дыхания.
Республика Казахстан является одной из стран-участниц по выполнению обязательств Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях. Согласно этой конвенции Казахстану необходимо до 2028 года обеспечить экологически обоснованное удаление оборудование, концентрация ПХД в которых превышает 0,005% (50 ppm) и в объеме более 0,05 литров.
Степногорск считается одним из самых загрязненных городов Казахстана, в нем высока смертность от рака. Жители справедливо считают, что их городу надо помогать избавляться от уже существующих экологических проблем, а не создавать новые.
ЧТО ПРЕДПРИНИМАЮТ ЖИТЕЛИ СТЕПНОГОРСКА
Куралай Каракулова, юрист, ОФ “Социально-Экологический Фонд” (г.Алматы):
С того самого дня, как степногорцы выступили против того, чтобы в городе находились опасные отходы, они продолжают занимать активную позицию. И мы их в этом поддерживаем, оказывая юридическую консультационную поддержку.
За короткий срок жителями города и близлежащих поселков были составлены обращения и заявления в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК, в Генеральную прокуратуру РК и в Администрацию Президента РК. В обращении горожане просили проверить законность либо незаконность ввоза в город Степногорск опасных ПХД отходов.
Ознакомиться с обращением можно ЗДЕСЬ.
Под обращением за несколько дней собралось 13 000 (!!!) подписей. Это говорит о практически единодушной позиции граждан насчет данного вопроса.
Кроме этого, общественностью города были инициированы встречи с Министерством экологии, геологии и природных ресурсов РК и Акимом Степногорска. На них поднимались вопросы нарушения со стороны ТОО «ЭкоЛюкс АС» хранения опасных отходов и о сроках вывоза ПХД отходов из Степногорска. Жители единодушно не хотят, чтобы в городе строили завод по утилизации опасных отходов.
Также было направлено Обращение жителей к Акиму, депутатам Степногорска.
Была подготовлена и направлена жалоба на СЭС в Генеральную прокуратуру РК.
Кто-то помогает “ЭкоЛюкс”? Часть #1 – земельная комиссия
Группа “Служба Спасения”. Степногорским токсичным отходам посвящается!
КАК БЫСТРО ВЫВЕЗУТ ОТХОДЫ
О том, что горожане настроены решительно, чтобы отходы вывезли из города в течение двух месяцев, мы уже рассказывали на страницах нашего журнала.
Но компания ТОО “ЭкоЛюкс АС”, которая, собственно, эти отходы ввезла, все время называет новые сроки вывоза.
Оксана Волкова-Михальская, директор ОО «Женский луч» (г. Степногорск):
На первом заседании с участием общественности города учредитель ТОО “ЭкоЛюкс АС” сказал, что они вывезут отходы за 2 месяца. Потом начала фигурировать цифра в 11 месяцев, которая вскоре увеличилась до 14 месяцев. По каким-то таблицам, которые были присланы ТОО “ЭкоЛюкс АС”, отходы необходимо вывезти за 33 месяца. Но пока самый наиболее часто упоминаемый срок вывоза – от 11 до 14 месяцев. Акимат настаивает, чтобы отходов уже не было в городе 1 мая 2021 года. Оператор РОП и Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК просят, чтобы это произошло до 1 октября 2021 года. ТОО “ЭкоЛюкс АС” дал информацию, что сейчас определяется с площадкой, где именно будет база для хранения ПХД отходов.
Предметом меморандума являются:
– вывоз отходов из Стеногорск в течение 11 месяцев, до 01/07/21;
– безопасное хранение отходов до этого времени.
МНЕНИЕ АКТИВНОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
Инициативная группа г. Степногорск:
То что происходит сейчас в Степногорске по поводу ПХД-отходов – это беспрецедентное покрытие нарушений со стороны контрольных органов и организаторов тендера. Только углубившись в тему, можно понять, какие хитросплетения скрываются за всей этой историей.
Чиновники всех уровней вплоть до вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов РК Ахметжана Примкулова, утверждают, что ТОО “Эколюкс-АС” соблюдает все правила. Но почему они не замечают грубых нарушений действующих нормативов? Почему нет никаких актов приёма складов со стороны департамента экологии?
При этом представители департамента были на площадке уже много раз, да и сам г-н Примкулов посещал склады. И все, как один, заявляют, что у ТОО “ЭкоЛюкс-АС” всё учтено и сделано правильно. И не замечают вблизи склада с ПХД-отходами пищевых предприятий – теплицы и птицефермы. Наличие таких предприятий внутри санитарно-защитной зоны (СЗЗ) запрещено нормативными документами и специальным руководствами как по линии СЭС, так и по линии министерства экологии.
При посещении общественностью складов ТОО “Эколюкс-АС” многие вопросы так и остались без ответов. Это ставит под сомнение профессиональный и ответственный подход к теме хранения ПХД-отходов.
Пожарная безопасность складов до сих пор не приведена в соответствие с требованиями. Нет молниеотводов, пожарного водопровода, специальных бордюров и т.д.
И постоянно возникает вопрос: “Почему происходит такая беспрецедентная поддержка какого-то маленького предприятия со стороны Оператора РОП и Министерства экологии?”
Недавно произошел такой инцидент. Представители Министерства Экологии вышли на нашу инициативную группу. Они договорились с нами об онлайн-конференции и запросили список участников. Но саму встречу провели открытой на два часа раньше оговорённого времени. Для чего это сделали? Для пост-релиза о том, что встреча министерства экологии прошла со всеми желающими?
ПОЧЕМУ ТАК ПРОИСХОДИТ
Инициативная группа г. Степногорск:
Разгадка вышеназванного вопроса таится, конечно же, в будущих перспективах утилизации ПХД-отходов и других СОЗ. Только ТОО “Эколюкс-АС” подписался на заведомо сложно выполнимые условия тендера, проведённого Оператором РОП. Ведь к вывозу и хранению по условиям тендера привязана также бесплатная утилизация этих отходов. И если сейчас признать неисправимые нарушения по хранению, то придётся отзывать выданные разрешения. Это повлечёт за собой отмену тендера, проведённого Оператором РОП. А потом где найти исполнителя, который возьмёт на себя такие риски?
Так почему же ТОО “Эколюкс-АС” взял на себя такие риски? Откуда уверенность, что установка, которой почему-то нет пока ещё на всём постсоветском пространстве, вдруг в сжатые сроки появится у небольшой компании и заработает? Причем, компании, занимающейся лабораторными анализами и не имеющей опыта эксплуатации промышленных установок?
Учитывая, что ТОО “Эколюкс-АС” за год не смог привести свои склады в соответствие с нормативами, то как мы можем быть уверены в том, что они за полтора года поставят экспериментальную установку по сжиганию ПХД отходов и “доведут её до ума”? Много вопросов, на которые никто не даёт ответов. Судя по тому, как эта компания справляется всего лишь с хранением, уверенности в безопасности эксплуатации установки ни у кого не должно быть.
Да, установка по утилизации Казахстану нужна. Но реализацией должна заниматься серьёзная компания, подтвердившая свою компетентность в столь чувствительной сфере.
Сейчас Министерство Экологии совместно с Оператором РОП добиваются подписания Меморандума со стороны Акимата и общественников и отстаивают сроки для вывоза этих отходов в 14 месяцев. Почему такие сроки, вместо обнародованных на первой встрече 2 месяцев? Потому что эти отходы жёстко увязывают с утилизационной установкой. А так как ТОО “Эколюкс-АС” приходится искать новую площадку как под хранение, так и под установку, то и сроки соответственно растут.
Есть конечно и более быстрое решение, которое бы соответствовало также мнению 13 000 подписавших жалобу неравнодушных горожан о скорейшем вывозе ПХД-отходов. Это решение основывается на вывозе отходов на уже имеющиеся склады временного хранения ПХД-отходов. Таких складов в РК имеется несколько. А в это время компания ТОО “Эколюкс-АС” могла бы спокойно заниматься своей установкой.
Но ни РОП, ни министерство даже не рассматривают такое очевидное решение. Проще не замечать нарушений. А люди, в конце концов, успокоятся и разойдутся.
Но чтобы в Министерстве не думали, инициативная группа и дальше будет добиваться отзыва разрешений и пересмотра тендера с РОП.
Лишь таким способом можно призвать госорганы относится ответственно ка своим надзорным обязанностям.
Вот так жители Степногорска отстаивают свои права на здоровье чистую окружающую их среду. Они тратят на это много времени, сил и энергии. Они думают не только о себе, но и о будущем своих детей. Это – живой пример того, как гражданское общество вносит свой вклад в улучшение нашей жизни.
В следующих публикациях мы расскажем о том, как активистов Степногорска преследуют за их гражданский активизм. И о том, что показал опрос жителей города насчет работы министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК.
Другие статьи по Степногорску вы можете прочитать здесь
Подписывайтесь на поток экоинформации:
Instagram @livingasia.online
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.online