30 июня 2020 года прошел последний, седьмой, вебинар в рамках создания сборника о ключевых экологических вопросах Казахстана. Он был посвящен БИОРАЗНООБРАЗИЮ. Инициаторы обсуждений и написания сборника считают, что важно показать, как каждая экологическая проблема Казахстана связана с экономическими и политическими аспектами.
Проект осуществляется Казахстанско-Немецким Университетом совместно с частным фондом Досыма Сатпаева, при поддержке Центра ОБСЕ в Нур-Султане, Фонда Фридриха Эберта в Казахстане и онлайн экожурнала ЛИВЕНЬ. Living Asia.
Прежде всего нам надо осознать тот факт, что ЗА ПОСЛЕДНИЕ 35 ЛЕТ БИОРАЗНООБРАЗИЕ НАШЕЙ ПЛАНЕТЫ СНИЗИЛОСЬ НА ЧЕТВЕРТЬ! Нам, как жителям Земли, необходимо не закрывать глаза на очевидные вещи и ужасающую статистику.
На вебинаре состоялись презентации от экспертов-экологов, после чего была дискуссия и ответы на вопросы участников.
Во время презентаций была представлена информация об основных проблемах биоразнообразия в Казахстане, вызванных как природными катаклизмами, так и антропогенным влиянием.
Резюмируя, практически все спикеры подчеркивали, что:
- в сохранении биоразнообразия нашей страны не хватает ЭКОСИСТЕМНОГО ПОДХОДА и СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ в данном вопросе;
- госорганам, управленцам и бизнесу, прежде, чем принимать какие-то решения, связанные с природой (посадка деревьев, реконструкция городских зон и проч.) необходимо советоваться с учеными и биологами;
- важно повышать уровень знаний в области экологии в среде управленцев.
ОТКРЫТИЕ ВЕБИНАРА
Важность дискуссии на тему биоразнообразия невозможно переоценить. В науке не бывает одного правильного мнения, важно высказывать свои доводы, конструктивно дискутировать, взвешивать аргументы и приходить к какой-то общей точке. Ценность этой книги в том, что она попадет к лицам, принимающих решения в нашей стране.
КЛЮЧЕВЫЕ ФАКТОРЫ АНТРОПОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ВЛИЯЮЩИЕ НА БИОРАЗНООБРАЗИЕ КАЗАХСТАНА
1. КОММЕРЧЕСКОЕ БРАКОНЬЕРСТВО
Самым опасным видом браконьерства является нелегальная торговля животным и растительным миром (коммерческое или промышленное браконьерство). Животные и растения вывозятся из Казахстана и включаются в международную торговлю и нелегальный оборот. Наиболее популярными животными объектами браконьерства являются осетровые, сокола (балобан), сайгак и черепаха.
Мировой оборот незаконной торговли, по оценкам Интерпола – 6-9 млрд долларов США в год. Он уступает только обороту наркотиков и оружия. Это чрезвычайно прибыльная деятельность.
Казахстан выступает не только экспортером, но и активной страной-транзитом. Через нас идут объекты из Юго-Восточной Азии в Европу. Это является международной проблемой, и ни одна страна не в состоянии справиться с этим в одиночку. Нужны совместные усилия и пограничников, и работников таможни, и инспекторов, и полиции, и КНБ. В последнее время КНБ Казахстана обнаружило несколько группировок, занимающихся торговлей соколами-балобанами и рогами сайгака.
Кроме того, наша страна в последнее время стала еще и потребителем в данной сфере. К нам привозят львов и других крупных кошек, экзотических змей, ящериц, птиц.
Изъятие скречеты в питомнике Сункар. Фото: Сергей Скляренко, АСБК
2. ХИЩНЫЕ ПТИЦЫ КАК ЭЛЕМЕНТ ШОУ
Одной из важных проблем, о которой мало говорят, но которая существует – это нелегальное использование хищных птиц в Казахстане. У нас широко пропагандируется в последнее время национальная охота с помощью ловчих птиц. Как правило, для этого используются беркуты. А беркуты в Казахстане вообще-то занесены в Красную книгу.
Пятнадцать лет назад была проведена легализация всех хищных птиц, которых держат беркутчи. Этим тогда занимался Казохотрыболовсоюз по заказу Комитета лесного и охотничьего хозяйства. Всем беркутам и другим хищникам выдали паспорта, микрочипы, все должно было быть замечательно. Но при этом не был создан механизм легального получения беркутов из природы. Соответственно, механизма нет, а национальная охота есть. Срок прошел большой, старые птицы улетают или погибают, появляются новые. На всех слетах беркутчи мы видим большую долю молодых птиц. То есть беркутов и других ловчих птиц берут из природы, а их не покупают в питомниках
Ситуация получается странная. С одной стороны, закон у нас есть. С другой, никто на него не обращает внимания. Какой тут выход? Если начать сейчас жестко соблюдать закон – значит, убить национальную охоту. Практически каждый из ныне существующих охотников нарушает закон.
Выход есть: надо создавать механизм легального получения ловчих птиц.
Федерация спорта, вместо того, чтобы тратить огромные деньги на тои, мероприятия, слеты беркутчи, может потратить эти деньги на закуп беркутов из питомников. Если нужно – беркутов и соколов можно развести столько, сколько необходимо. И предоставлять охотникам этих птиц.
Второй аспект национальной охоты – жестокое обращение с животными. На соревнованиях беркут нападает на лису. Эту лису предварительно пинают, чтобы она побежала. Потом измученное животное отбирают у одного беркута, достают другого и опять ее пинают. Это уголовное преступление. Выход очевиден – прекратить это варварство и начинать использовать механических зайцев, как это делается для борзых собак.
Третий аспект – это использование хищных птиц для фотографирования с ними. Это уголовная 339-я статья – незаконное владение видами, владение которыми запрещено. Заодно эти действия попадают под статью о жестоком обращении с животными. К примеру, беркута или других орлов периодически заставляют расправлять крылья и сидеть весь день на жаре. Это все должно прекратиться.
3. РАЗВИТИЕ ЛИНЕЙНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Следующий фактор – это развитие линейной инфраструктуры. Раньше инфраструктура меньше мешала животному миру, чем сейчас. Сейчас идет бурное развитие по всем регионам Казахстана. Особенно по тем, где существуют полезные ископаемые. Плюс появились пограничные заграждения. Линейная инфраструктура вызывает сложности у мигрирующих видов. Например, пограничные заграждения мешают тем же сайгакам мигрировать из Казахстана в Узбекистан. Это дороги, которые копытные не могут пересечь при наличии ограждений.
Наконец, линии электропередач. По ориентировочным оценкам, около 58 тысяч хищных птиц в год гибнет на ЛЭП страны. Эта проблема имеет решение. В мире все давно придумано. На ЛЭП устанавливают защиту, хотя бы на ключевых участках. Мешает решению проблемы отсутствие в Казахстане правил о защите птиц на электроустановках.
Вчерне такие правила разработаны. Второй-третий год идет их обсуждение, но пока ничего не предпринимается. Это должно быть обязательным условием для выполнения энергетическими компаниями.
Сайгаки. Фото: АСБК
4. ДОРОГА «ЦЕНТР-ЗАПАД»
Продолжая тему дорог, не обойду стороной свежую тему. Речь идет о еще не построенной дороге. Дорога «Центр-Запад» должна связать Нур-Султан с западом страны, с Актау. Большой отрезок дороги пересечет ареал Бетпакдалинской популяции сайгаков. Дорога частично пройдет по уже имеющимся трассам. Соответственно, от нее большого вреда не ожидается. Но она пройдет и по двум местам, где обитают сайгаки. Там сейчас нет никаких трасс. Есть полевые дороги, которые никому не мешают.
Сайгаки. Фото: Салемгареев А., АСБК
Можно предположить, что наличие трех ареалов проживания сайгаков – трех популяций — обусловлено тем, что они разделены магистральными трассами, идущими в общем с севера на юг. Сайгаки между ними держатся на относительно тихих участках, по которым они и перемещаются – тоже с севера на юг – в поисках кормов. Популяции сайгаков совершенно четко располагаются между тремя крупными трассами. Это отлично видно на карте.
Сейчас мы стараемся все это как-то изменить, пишем письма. Можно проложить трассу севернее, обходя чувствительные места. Но дорожники выбрали самый дорогой и самый вредный для сайгаков вариант.
5. НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ И ДРУГИЕ ООПТ: ОПАСНОЕ РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА
Еще одна проблема, остро вставшая за последние два года — это опасное направление в развитии туризма. Почему оно опасно? Потому что не проводится расчет допустимой нагрузки на особо охраняемые природные территории (ООПТ).
В Казахстане, наверное, единственное, что привлекает туристов — дикая природа. Нынешние планы Казахтуризма — чрезвычайно опасны. Они очень красиво смотрятся в презентациях. Однако эти картинки не подкреплены расчетами допустимой экологической нагрузки.
Запускать туристов в нацпарки без расчетов нагрузки, без учета зонирования — ход непродуманный, вредящий природе.
И, тем не менее, государство сейчас собирается пойти по этому пути. И тем самым дает понять, что ООПТ созданы не для сохранения природы, а для удовлетворения потребностей как можно большего числа туристов.
6. ОХОТА В НАЦИОНАЛЬНЫХ ПАРКАХ
Вопрос охоты в национальных парках поднимается в последнее время часто все с той же мотивацией: Казахстану надо зарабатывать деньги, давайте охотиться, как это было 3 года назад. В 2017 году охоту в нацпарках запретили. Периодически возникают попытки ее вновь реанимировать. Этого делать нельзя. Охота должна быть в охотничьих хозяйствах. Это их хлеб. Нацпарки не должны с конкурировать с охотхозяйствами. В нацпарках люди должны видеть непуганых животных.
Кроме того, для охоты на редкие виды сейчас продвигают термин «трофейная охота». На самом деле, трофей с точки зрения любого охотника — это все, что он убил. Здесь же в это понятие вкладывают только то, что можно повесить на стену и что стоит денег. Пытаются внести это понятие в закон об охране животного мира. И, скорее всего, введут. Для чего? Исключительно с целью охоты на архара.
Дело в том, что в настоящее время редкие виды можно использовать только для разведения и изучения, а также для национальной охоты. Для того, чтобы сделать возможной очень дорогую интурохоту на архара, предлагается ввести этот вид использования – трофейная охота – в перечень целей изъятия редких видов. Но это превратит охоту на редкие виды в систему, которая в итоге будет мешать их восстановлению! Ведь чем реже вид, тем он будет дороже. Правильнее добавить в закон возможность изъятия «для других целей, определяемых Правительством», и решать отдельно в каждом случае.
7. ВЕСЕННЯЯ ОХОТА
Мы много боролись с весенней охотой. И ее в итоге запретили. Но сейчас весеннюю охоту опять разрешили. Мы настаиваем на том, чтобы весеннюю охоту на водоплавающих в любом виде опять запретили, а охоту на токах на боровую дичь жестко и сильно регламентировали.
Селезень кряквы. Фото: Сергей Скляренко, АСБК
8. ПЛАНЫ ДЕЙСТВИЙ ПО КЛЮЧЕВЫМ ВИДАМ
Для того, чтобы сохранять какие-то виды, нужен план. Любое действие должно быть спланировано. Есть международный признанный инструмент “Планы действий по ключевым видам”. В Казахстане планы составляются, но они совершенно не работают.
Для того, чтобы это работало, понятие “план действий по виду” должно быть внесено в законодательство. Сейчас мы занимаемся этим с ПРООН и надеемся, что все-таки в нашей стране в итоге все будет сделано правильно.
Как можно скорее должна быть принята уже разработанная «Концепция сохранения биоразнообразия в Республике Казахстан» с соответствующим планом мероприятий и индикаторами, поскольку еще с 2014 г. в стране не действует ни одного документа стратегического планирования в этом направлении.
Учет сайгаков. Фото: Салемгареев А., АСБК
(Продолжение следует. В следующем выпуске мы представим доклады других экспертов и ответы на вопросы).
Другие статьи по биоразнообразию читайте здесь
Подписывайтесь на поток экоинформации:
Instagram @livingasia.online
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.online