О том, что в казахстанском Степногорске уже месяц находятся опасные отходы, вывезенные из Прибалхашья, жители города узнали совершенно случайно. Их реакция была категорична: у нас достаточно собственных экологических проблем, нам не нужны новые! Горожане настроены решительно и собираются подавать в суд, если отходы не вывезут из города в течение двух месяцев.
Григорий Вингертер, житель поселка Аксу, находящегося в 18 км от Степногорска:
«Этой весной мы в своем поселке впервые узнали, что с нашим мнением – мнением местных жителей – должны считаться. Что есть такое понятие, как “общественные слушания”. И, по идее, без того, чтобы получить наше согласие, никакие серьезные действия не должны совершаться. И после этого мы стали активно выступать за свои права.
Мы выступили против строительства двух фабрик возле нашего поселка. Для этих объектов не было готово ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду), не было общественных слушаний.
И я совершенно случайно вычислил, что в Степногорск привезли отходы. Я просто посмотрел информационный ролик. В нем было сказано, что полихлорированные дефинилы (ПХД), находившиеся на бывшей радиолокационной станции «Дарьял-У», транспортировали для временного хранения. Я поискал информацию и увидел, что их привезли в Степногорск. А нам об этом никто не сообщил”.
БЕЗ МЕНЯ МЕНЯ ЖЕНИЛИ
Виктор Молодовский, заместитель главного редактора Степногорской региональной газеты «Престиж»:
«Я считаю, что нарушения по отношению к жителям начались с того момента, когда Степногорск избрали для размещения балхашских ПХД-отходов. И при этом не посчитали нужным известить степногорскую исполнительную власть о своем решении. Знаете, получается, без меня меня женили.
Я бы не стал говорить, что это нарушение по отношению к нам с точки зрения закона. (Говорят, закон не обязывает в данном случае извещать акимат. Мол, все в рамках деятельности предприятия).
Пусть свое слово скажут правоохранительные органы, к которым экоактивисты обращаются. Другое дело, что, если не нарушен закон, его надо срочно менять. Ведь речь идет не только о производственной деятельности предприятия, но и о связанных с этим опасных отходах. И эти отходы могут при определенных условиях негативно сказаться на окружающей среде и здоровье людей. Разве города это не касается?
Степногорск сам по себе является неблагополучным регионом в плане экологии. Очень неблагополучным. У нас по прошлому году самая большая смертность от онкологии и болезней системы крови в Акмолинской области. Об этом было сказано на недавней сессии гормаслихата. К сожалению, принявшие решение разместить ПХД-отходы в нашем городе не учли этого. Вот наша главная претензия. Если бы приехали сюда, прежде чем принять решение по тендеру, пообщались бы с властью, с населением, поняли бы, что Степногорск – не лучшее место для хранения токсичных загрязнителей. Мы бы им это растолковали”.
«Убрать отходы из города в течение 2-х месяцев!»
Город был взвинчен. Благодаря соцсетям люди очень быстро узнали о неожиданном “подарке”. И, учитывая высокий уровень гражданской активности здесь, потребовали от властей разъяснений. Власти же сами оказались не в курсе. В срочном порядке 29 июня 2020 г. было организовано собрание, на которое смогли попасть далеко не все желающие. Они ожидали окончания собрания на улице.
На собрании присутствовали: аким города Степногорска Еркебулан Баяхметов, депутаты городского маслихата, представители Министерства экологии и областного управления ООС, общественность города, представители компании ТОО «Оператор РОП» и сами “виновники торжества” – «ЭкоЛюкс-Ас».
Представители «ЭкоЛюкс-Ас» и ТОО «Оператор РОП» на протяжении часа безуспешно пытались доказать горожанам, что “все это совершенно безопасно”. Каждый остался при своем мнении. Жители выступали очень резко и не собирались идти ни на какой компромисс.
Наконец, под давлением общественности и властей представители «ЭкоЛюкс-Ас» согласились вывезти отходы в течение двух месяцев.
Кроме этого, горожане создали рабочую группу из числа активистов и выразили желание на протяжении отведенного на вывоз отходов времени проверять условия их хранения. Им нужен доступ к объекту, чтобы своими глазами увидеть, что отходы хранятся с соблюдением всех норм.
Казалось бы, все закончилось прекрасно: наконец-то жителей города услышали! Но не тут-то было.
А МОЖЕТ, ЕЩЕ ПОГОВОРИМ?
Уже через пару дней со стороны государственных органов последовали заявления о том, что никакого решения, по сути, еще не принято.
Как будто и не было никакого собрания, на котором аким недвусмысленно дал понять жителям, что их опасения развеются уже через два месяца. Начались дебаты о продолжении переговоров с «ЭкоЛюкс-Ас», о вариантах решения проблемы — короче, пошел процесс забалтывания.
Максим Пономарев, житель города Степногорска, блогер (смотрите на его ютуб-канале новости по этой теме):
«Нам больше не нужны никакие переговоры. Есть условие, выдвинутое нашим акимом – в 2-хмесячный срок вывезти все это барахло и больше не появляться с этими отходами. Есть резолюция и она должна выполняться.
Мы на этом настаиваем. И мы настояли на том, чтобы тема обсуждения с нами была только сроки вывоза. Мы не хотим вообще ничего выслушивать. Мы сыты по горло этой демагогией.
Нас пытаются убедить, что это безопасно. На нас давят. Но никто из этих всех убеждающих нас организаций не заинтересован в поисках правды. И никто не думает о народе».
ТРЕБОВАНИЯ ЖИТЕЛЕЙ
Виктор Молодовский, заместитель главного редактора Степногорской региональной газеты «Престиж»:
«ЭкоЛюксу» следует не отступать от принятых на встрече с городской общественностью и властью договоренностей, т.е. вывезти ПХД-отходы из региона.
Прокуратура по обращениям граждан и общественных объединений, на мой взгляд, должна вместе с природоохранной прокуратурой инициировать проверку результатов тендера, в котором выиграл «ЭкоЛюкс», и самой организации на соответствие ее всем предусмотренным законом требованиям для хранения токсичных отходов. Тем более, что о таком намерении прокурор публично заявил.
Степногорцы и представляющие их интересы депутаты, общественные организации, я думаю, не лишены законом права добиваться вывоза из города ПХД-отходов. Они сейчас занимаются этим.
Ну а местная исполнительная власть, я считаю, должна четче проявить свою позицию. Если публично сказали – вывозить, подкрепите это своими дальнейшими действиями. Если злоупотребили полномочиями, скажите об этом честно. Чтобы люди понимали, на что, на какую поддержку они могут рассчитывать в отстаивании своих законных прав. Но в любом случае, пусть и не оформленный юридически, но нравственный закон на нашей стороне, на стороне степногорцев: неправильно это, когда, вывозя опасные отходы с одного места (за Балхаш мы рады), ввозят их в другое, такое, где выше крыши нерешенных экологических проблем. Нам хватает!
Да и президент страны Касым-Жомарт Токаев, когда приезжал в Акмолинскую область, призвал решить экологические проблемы региона, включая Степногорск. Как было отмечено, до сих пор не решена проблема завода в Степногорске, где был накоплен большой объем хвостов производства из-за балансовых урановых руд. Обратите внимание, решить экологические проблемы региона, а не добавлять к ним новые, пусть и хорошо упакованные».
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА-ЭКОЛОГА
Дмитрий Калмыков, директор по развитию Карагандинского областного Экологического Музея (ЭкоМузей):
«Самое тревожное в данной ситуации – опять не соблюдается закон. По закону, любая деятельность подлежит оценке воздействия на окружающую среду. На всех этапах деятельности.
Почему, вообще, эти вредные вещества оказались в Степногорске?
Два года назад был объявлен конкурс на привоз в Казахстан установки для уничтожения СОЗ (СОЗ — стойкие органические загрязнения. – «Ливень»). Его организовали UNIDO, ГЭФ и Министерство экологии РК. В этом конкурсе мало кто участвовал, и его постоянно «переобъявляли». И вот, когда сроки уже поджимали, выиграл «ЭкоЛюкс-АС», будучи единственным участником.
То есть в конкурсе выбирали из одного участника на основании имеющихся производственных баз. Выбирая, понимали, что установку по уничтожению СОЗ отдадут в Степногорск.
Фото: Максим Пономарев
А как надо было сделать по закону? На первом же этапе конкурса надо было сделать предТЭО с предОВОСом. И в этих предОВОС должны были быть предложены несколько площадок для уничтожения СОЗ. Должно было быть расписано, где какие недостатки и преимущества есть на каждой из площадок. А потом по этим предОВОСам перед экспертизой надо было провести общественные слушания.
Людей, жителей городов и населенных пунктов, куда планировали поставить эту установку, должны были проинформировать. И уже там, где люди будут не против, и надо проводить деятельность по уничтожению СОЗ.
А здесь сделали все наоборот. В конкурсном комитете сами выбрали, что городом, где будет находиться установка, станет Степногорск.
А потом логика простая. Раз вам государство дает установку стоимостью в несколько миллионов долларов США, то берите наши отходы, деньги на уничтожение которых несколько раз уже исчезали, и бесплатно уничтожайте.
Ну, иначе зачем фирме брать на себя чужие отходы, стоимость уничтожения которых в Европе 1,2 млрд тенге?
Я знаю это, потому что другим организациям, участвовавшим в конкурсе, именно это и предлагали. Заберете установку, а за это уничтожите все отходы, лежащие возле Балхаша. Те организации отказались.
Боксы, в которых отходы. Фото: Максим Пономарев
А самой установки на самом деле еще нет. Ее еще даже не выбрали. Даже технология уничтожения еще не определена. И еще неизвестно, можно ли будет эту установку вообще размещать на имеющейся производственной базе в Степногорске.
В качестве выхода из данной ситуации я вижу: заново организовать тендер, выбрать кандидата, который сможет найти площадку, на которой не будет проблем с местным населением, и заберет эти опасные вещества. Есть много мест, где это можно делать безопасно. Подальше от мест проживания людей.
Горожане обеспокоены тем, что с их позицией не считаются. За людьми и поддержавшей их властью по-прежнему не признается право на отказ от ввоза и хранения в Степногорске токсичных отходов. Степногорцы же хотят только одного — чтобы из их города вывезли в течение двух месяцев все ввезенные в город ПХД-отходы и больше к ним ничего подобного не привозили. Более того, их до сих пор не пускают на территорию, где хранятся отходы.
ФОТО: Максим Пономарев, Наталия Юхно, из открытых источников.
Другие статьи читайте тут
Подписывайтесь на поток экоинформации:
Instagram @livingasia.online
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.online