Какие горнолыжные и горные курорты исключили из госпрограммы, а какие оставили.
ПРИГЛАШЕНИЕ К ПРОСМОТРУ
Эта глава будет продолжением вчерашнего поста «Фактчекинг кемпингов, глэмпингов и караванингов».
В нём я рассказал о том, что «проект экологического развития» четырех нацпарков Алматинской области (Иле Алатау, Чарын, Алтын Эмель, Кольсай), под который сдаются в аренду десятки гектаров особо охраняемых природных территорий, отсутствует как в старой редакции туристской госпрограммы от 31.05.2019, так и в её новой редакции от 04.02.2020.
Откуда он взялся и в какие сроки – об этом вы можете узнать, если посмотрите новый эпизод расследования на канале Гиперборей, который я выложил сегодня ночью.
ТЕНГРИ С ВОЗУ – КОБЫЛЕ ЛЕГЧЕ
А сейчас я расскажу вам о том, какие трагические потери понёс в ходе усушки-утруски госпрограммы Алматинский горный кластер (АГК).
Эту информацию я почерпнул из документа с длинным названием «Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Государственную программу развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы».
Внизу документа стоит подпись: «Проектный офис АО «НК «Kazakh Tourism». Имя файла, который я получил: «сравнительная таблица изм ГП на 24.04.20г.»
Поэтому давайте считать его самым свежим апгрейдом: напомню, новая редакция программы вышла 4 февраля.
Во-первых, из него исключён город-курорт на берегу Капчика – Тенгри (он тоже входил в кластер). На мой взгляд, это был не просто понторезовский, а демонстративно распилочный проект навроде G-City. Весил он 1 миллиард долларов и составлял половину бюджета АГК и 27% всей программы.
Тенгри с возу – кобыле легче. Хотя я ещё в прошлом году подумал, что этот проект не жилец.
КЛАСТЕР НЕСЁТ ПОТЕРИ
Теперь во-вторых и в-главных. Кластер получил ощутимые пробоины, которые в миру называются «корректировками».
Напомню, в исходном варианте он состоял из 13 курортов.
4 – уже существующих:
- Шымбулак
- Акбулак
- Табаган
- Oi Qaragai – Лесная сказка
Здесь было предусмотрено развитие инфраструктуры: новые канатки, система оснежения склонов, где-то подведение ЛЭП, газа, дорог, других коммуникаций.
9 – новых курортов:
5. Almaty Hills (геолокация мне неизвестна и в программе не указана)
6. Бутаковка
7. Каскелен
8. Pioneer (бывший Алматау)
9. Тау парк (по карте кластера, который презентовали Байбеку 25.07.2018, это недалеко от Бутаковки)
10. ЦСКА
11. Турген
12. Ski-park Jessik (геолокация мне неизвестна и в программе не указана)
13. Көкжайлау
Горный курорт «Шымбулак»
ДВА УРОЖАЯ С ОДНОЙ ГРЯДКИ
Бюджеты развития существенно покоцали. Где-то из экономии. А где-то по поводам, показавшимся мне анекдотичными.
Например, в старой редакции было запланировано строительство ЛЭП для курорта «Акбулак».
А сравнительная таблица – очень познавательный документ: там излагается не только суть изменений в программу по каждому проекту, но и его причина.
Так вот, напротив графы «Пункт 275. Строительство линий электропередач:
1) разработка ТЭО, ПСД;
2) СМР» — стоит резюме: «Исходя из информации инициатора проекта, строительство линий электропередач не требуется».
То ли писали программу от балды — не выходя из кабинета (чему я ранее нашёл немало других доказательств), то ли решили снять два урожая с одной грядки (чего тоже не исключаю).
В других местах дано такое объяснение исключению проектов: «Для реализации данного пункта по Государственной программе ДКБ [«Дорожная карта бизнеса»] предусмотрены СМР [строительно-монтажные работы] инженерной инфраструктуры, а ПСД [проектно-сметная документация] разрабатывается за счет средств инициатора».
Что справедливо: хочешь частный курорт развивать – хотя бы проектирование коммуникаций делай за свой счёт. А то привыкли бюджетное бабло осваивать на бумажках, весёлых картинках и презентациях – то есть на визуальной манипуляции мозгами податливых инвесторов из госорганов.
ВСПОМНИМ ВСЕХ ПОИМЁННО
Теперь объявляю минуту молчания по курортам, которые усопли во чреве госпрограммы, не успев родиться.
КӨКЖАЙЛАУ.
В таблице написано: «29 октября 2019 года на заседании в рамках рабочего визита в город Алматы Глава государства Касым-Жомарт Токаев запретил заниматься проектом «Кокжайлау».
Это мы знаем уже 7 месяцев. Спи спокойно, дорогой товарищ. RIP.
У других исключённых курортов иная формулировка:
«В 2019 году работа по данному проекту не велась. В настоящее время проект не является приоритетным в рамках Алматинского горного кластера».
Под этот приговор попали ALMATY HILLS и ТАУ ПАРК. Им тоже RIP.
КУРОРТЫ-НЕПОНЯТКИ
Ещё с двумя курортами я не понял.
PIONEER в сравнительной таблице вообще нигде не фигурирует, хотя остальная дюжина упоминается вся. То ли к нему нет претензий, то ли про него попросту забыли. Учитывая анамнез программы, это вполне вероятно.
КАСКЕЛЕН среди исключённых курортов не числится. Но о нём вспоминают дважды в таком контексте:
Пункт 123 сравнительной таблицы: «Пункт 315 [имеется в виду пункт госпрограммы]. Оснежение склонов семейного горного курорта Каскелен — 110 км. – Исключить. — Данный пункт добавили в раздел «Высокогорный курорт «Акбулак».
Где курорт Акбулак — а где курорт Каскелен? Первый под Талгаром, а второй, соответственно, под Каскеленом. В разных частях света – на востоке и на западе от Алматы.
Пункт 135 сравнительной таблицы: «Пункт 342. Укрепление дорог от камнепадов и сходов лавин подпорными конструкциями на подъезде и склонах Горного курорта Каскелен — 13 км. – Исключить. — Работы по данному проекту не ведутЬся (так и написали. – В. Б.). В настоящее время проект не является приоритетным в рамках (здесь предложение обрывается: видимо, имеется в виду «в рамках Алматинского горного кластера»).
Судя по формулировке, курорт «Каскелен» тоже приговорён. Хотя в 2012 году канадская компания Ecosign, составлявшая «Системный план развития горнолыжных курортов Алматы», поставила курорт «Каскелен Южный» в топ рейтинга местных горнолыжных локаций почти по всем параметрам – именно с точки зрения горных лыж.
По мнению канадцев, его пропускная способность могла быть выше 30 тысяч лыжников в день (для сравнения: последний проект Көкжайлау предусматривал 5 тысяч), альпийская деревня рассчитывалась на 28 тысяч койко-мест.
Однако у меня давным-давно кристаллизовалось убеждение, что в иле-алатауской курортной лихорадке этого десятилетия горнолыжные аспекты стояли не на первом, а на десятом месте. Если вообще учитывались.
О, СЧАСТЛИВЧИКИ!
И, наконец, счастливчики, которым удалось уцелеть в операции по оптимизации программы.
ТУРГЕН.
Судя по гиперактивности главы нацкомпании «КазахТуризм» Ержана Еркинбаева на этом плацдарме (в интервью Арманжану Байтасову он уже хвастался грантом Азиатского банка развития, полученным на «изыскания»; мне удалось узнать, что грант составляет 250 млн тенге), акцент будет сделан именно на этом направлении.
SKI PARK JESSIK.
Это самый загадочный для меня курорт; я никак не мог установить его будущее местонахождение. Похоже, в сравнительной таблице дана пусть и не стопроцентная, но подсказка:
Пункт 131 сравнительной таблицы: «Пункт 338. Укрепление дорог подпорными конструкциями ОТ ГОРОДА ИССЫК (выделено мной. – В. Б.) до участка под строительство горного курорта Ski-Park Jessik. – Исключить. — На данном участке был проведен капитальный ремонт, который предусматривает укрепление дорог от камнепадов».
Неужели они полезут с курортом и в Иссыкское ущелье?
ЦСКА.
По этому проекту в мае объявлен тендер на разработку ТЭО строительства курорта.
БУТАКОВКА.
Это лакомство я приберёг напоследок. Ещё раз напоминаю: новая редакция вышла 4 февраля этого года. А спустя полмесяца, 19 февраля, на встрече с населением аким Алматы Бакытжан Сагинтаев заводил рака за камень с этим проектом: типа «пока одни разговоры», «мы ничего не будем делать кулуарно», «выйдем к людям в проектом».
Выйдут, конечно, куда денутся. Но не для обсуждения «надо – не надо строить», а с готовым проектом. И поворачивать оглобли будет поздно. Что даёт мне основания категорично это утверждать? Да вот, пожалуйста.
Пункт 108 сравнительной таблицы: «Пункт 347. Строительство гостиницы в Бутаковском ущелье с местами общественного питания на 400 койко-мест (это было написано в старой редакции). — Имеющиеся в Госпрограмме пункты заменить на 5 новых мероприятий:
- Разработка ТЭО горного курорта «Бутаковка»;
- Прохождение государственной экспертизы ТЭО горного курорта «Бутаковка»;
- Разработка ПСД горного курорта «Бутаковка»;
- Прохождение государственной экспертизы ПСД горного курорта «Бутаковка»;
- Строительство коммерческой инфраструктуры».
19 февраля, когда акима Сагинтаева спросили про курорт Бутаковка, он после обещаний всё делать открыто пошутил:
А то скажут, что новый «Көкжайлау» придумали».
И скромно посмеялся своему остроумию. В шутке оказалась только доля шутки. Потому что про «нешуточное» он должен был уже знать как минимум две недели.
Придумали новый «Көкжайлау», придумали, Бакытжан Абдирович. Я вам это ещё в выпуске «ГиперБорея» сказал.
Значит, курорт намерены строить снова без обсуждения концепции – явочным порядком. А на общественные слушания опять притащат ПредОВОС без ТЭО, на которое (технико-экономическое обоснование) потратят 600 тысяч долларов, как в деле КЖ. И их опять станет жалко терять: не пропадать же добру, давайте построим… Как говорится, свежо питание, а серится с трудом.
Что всё это означает – кастрация горного кластера, но оставление одиозных курортов; как это всё монтируется с проектом экологического развития нацпарков; смена вектора — от зацикленности на горнолыжном характере освоения гор на экологическое направление?
Свою версию изложу в следующей главе.
Читайте другие статьи автора ЗДЕСЬ
Подписывайтесь на поток экоинформации:
Instagram @livingasia.online
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.online