Министр культуры и спорта утверждает, что проект «Кок-Жайляу» приостановлен. Тем не менее, работы на строительстве подстанции, которая предназначена для нужд курорта и является неотъемлемой частью проекта, продолжаются
ЧУВСТВИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
Во вторник, 20 августа, на мою статью о курорте «Кок-Жайляу» отреагировала министр культуры и спорта Актоты Раимкулова (Ақтоты Райымқұлова).
Напомню, в понедельник, 19 августа, в 11.00 на портале Информбюро вышел мой материал «Правительство всё-таки планирует строить курорт «Кок-Жайляу»» (ссылка Правительство всё-таки планирует строить курорт «Кокжайлау»).
Я внимательно изучил «Государственную программу развития туристской отрасли Республики Казахстан на 2019-2025 годы», принятую постановлением правительства Республики Казахстан от 31 мая 2019 года №360. И обнаружил, что среди объектов горного кластера Алматинского региона в графе №324 значится строительство горного курорта «Кок-Жайляу», запланированное на 2020-2025 гг. Как и намечали в прошлом году.
Но хорошо известно, что 8 апреля президент Касым-Жомарт Токаев рекомендовал Бауыржану Байбеку, занимавшему пост акима Алматы, отложить реализацию проекта «Кок-Жайляу».
Б.Байбек в тот же день на общественном совета Алматы недвусмысленно заявил:
…Предлагаю проект доработать и пока отложить. Тем более что развитие действующих курортов, по мнению экспертов, займёт НЕ МЕНЕЕ ТРЁХ-ПЯТИ ЛЕТ. За это время наберём необходимый опыт, подготовим кадры, изучим мнение жителей и гостей курортов. И ТОЛЬКО ПОСЛЕ ЭТОГО сможем приступить к строительству горнолыжного курорта «Кокжайлау»» (выделено мной. – В.Б.).
И сторонники, и противники застройки урочища поняли его слова однозначно: стройка откладывается на 3-5 лет.
Но спустя менее чем два месяца премьер-министр Аскар Мамин – не знаю, сознательно или бессознательно – подписывает постановление, утверждающее госпрограмму, которая в части курорта «Кок-Жайляу» прямо противоречит рекомендации главы государства.
И никто – ни в правительстве, ни в министерстве, ни в комитете по туризму, ни в нацкомпании «КазахТуризм» — не вспомнил, или не удосужился, или не отважился внести в программу поправку относительно курорта КЖ.
Как будто никому во всех перечисленных органах неведомо, сколь чувствительным в отношениях власти и общества является этот злополучный проект.
ЧТОБЫ НЕ БЫЛО ИНСИНУАЦИЙ
Около 14.00, через три часа после выхода материала, мне позвонил заместитель акима Алматы Ержан Бабакумаров. Он сказал:
Сегодня появился ряд вопросов по «Кок-Жайляу». Чтобы не было никаких инсинуаций – скажу прямо. Есть поручение Президента страны Касым-Жомарта Кемеловича Токаева отложить строительство курорта. Акимат придерживается этого поручения. Другое не рассматривается и не обсуждается».
Я попросил Ержана Жалбаковича скинуть его заявление в WhatsApp, чтобы не было искажений. Он так и поступил.
ПОСТ МИНИСТРА
На следующий день, 20 августа, в 22:17 в фейсбуке появился пост нового министра культуры и спорта Актоты Раимкуловой.
(В структуру Минкультспорта входит комитет по туризму, который, в свою очередь, курирует нацкомпанию «КазахТуризм». А она и стала инициатором госпрограммы развития туристской отрасли.)
Вот что пишет Актоты Рахматуллаевна:
Друзья, к сожалению, сегодня не располагала временем ответить журналистам должным образом на крайне важный и щепетильный для многих казахстанцев вопрос по строительству горно-лыжного курорта «Кок Жайлау» под Алматы. Ответ на такой обширный, вызвавший в своё время очень серьёзные дискуссии в обществе, вопрос, безусловно, требует обстоятельности и не даётся на ходу. Благодарна журналистам, что держат нас в постоянном тонусе и строго стоят на страже интересов общества. Ввиду цейтнота, только сейчас появилась возможность дать краткие пояснения на эту тему.
Как всем известно, в апреле этого года строительство курорта было отложено поручением Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева. Как тогда подчеркнул Глава государства, в этом важном вопросе не должно быть спешки и следует изучить экспертные оценки, а также мнение жителей города. Как вы помните, на тот момент аким Алматы Бауыржан Байбек, по рекомендации Касым-Жомарта Токаева, озвучил необходимость доработать и отложить проект строительства курорта «Кок-Жайляу».
Хотелось бы отметить, что Министерство культуры и спорта РК, как и любое правительственное ведомство, работает прежде всего в части разработки законодательных и нормативных актов. Зачастую любые решения и инициативы, вроде строительства тех или иных культурных, спортивных или туристических объектов — это прежде всего уровень местных исполнительных органов: Акимат, Маслихат и (при наличии) Общественный совет.
Курорт «Кок-Жайляу» вышел за эти рамки, и решение по нему принято самим Президентом страны. И на данный момент поручение Касым-Жомарта Кемелевича Токаева общеизвестно: проект «Кок-Жайляу» приостановлен» (конец поста).
МИНИСТРА ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ
Собственно, министр культуры и спорта не сказала ничего нового, чего не сообщил бы мне заместитель акима Алматы.
Но!
Во-первых, Актоты Рахматуллаевна, вас вводят в заблуждение: проект НЕ ПРИОСТАНОВЛЕН.
На Кок-Жайляу для нужд курорта строится подстанция: это неотъемлемая часть проекта. За время, минувшее с 27 июля, когда в урочище прошёл субботник с участием акима Алматы Бакытжана Сагинтаева, на здании ПС появилась новенькая облицовка (см. фото). То есть строительные работы там продолжаются.
ВЕЛИЧАЙШАЯ ЗАГАДКА СОВРЕМЕННОСТИ
Во-вторых, если строительство самого курорта отложено, то почему в госпрограмме до сих пор торчит графа №324 про 2020-2025 годы и продолжает дезавуировать решение президента?
Кто-нибудь из облечённых полномочиями осмелится её оттуда убрать? Или хотя бы внести в госпрограмму поправку, сдвигающую сроки строительства.
Но на какие годы их переносить? И кто это должен делать?
Наверное, не акимат Алматы. И даже не министр культуры и спорта. А тот, кто постановление подписывал. То есть премьер-министр Аскар Мамин.
Однако он-то не знает, на сколько времени сроки сдвигать. Про «3-5 лет» Байбек же сказал, не президент. А ну как у главы государства другое мнение?
Цугцванг, понимаешь.
Курорт «Кок-Жайляу» действительно, как говорит Актоты Раимкулова, «вышел за рамки».
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, только вам под силу решить эту величайшую загадку современности – что делать с графой №324 в госпрограмме развития туризма?
Больше, как видим, некому. Ни премьеру, ни министру, ни акиму.
Фото обложки: Дмитрий Каратеев