Сегодня, в пятницу, 21 декабря, в Бостандыкском районном суде началось судебное разбирательство по иску жителя Алматы Альнура Ильяшева к городскому акимату
***
Напомню, юрист Альнур Ильяшев решил через суд потребовать от городских властей исправления экологической ситуации: в Алматы катастрофа с загрязнением воздуха.
Истец просит суд «обязать акимат города в кратчайшие сроки устранить его текущее бездействие в сфере экологической безопасности населения города, обеспечив исполнение в срок до 30 сентября 2019 года предусмотренных «Комплексной программой по снижению загрязнения окружающей среды города Алматы на 2009-2018 гг.» мер в отношении ТЭЦ-2 АО «Алматинские электрические станции» с привлечением соответствующего финансирования из бюджета города и иных источников».
11 декабря состоялось предварительное заседание (так называемая «беседа сторон»), на которое пришел один-единственный представитель СМИ.
Сегодня народу было побольше – человек двадцать: журналисты, экологические активисты (среди них Абай Ерекенов), представители гражданского общества и даже один международный наблюдатель, Сергей Антонишин из Итальянской федерации прав человека.
Судья Сара Каракузиева, видимо, не ожидала такого «наплыва», назначив заседание в том же тесном зале, что и предыдущее. Чтобы люди не стояли, пришлось дополнительно заносить скамьи.
Альнур Ильяшев пришел на процесс в сопровождении своего представителя – юриста Маржан Аспандияровой.
Представитель ответчика — главный специалист аппарата акима, юрист Надир Омаров – в суд не явился, прислав через «Судебный кабинет» заявление с просьбой отложить рассмотрение дела «в связи с загруженностью».
Зато явились два представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования.
Сотрудник городского департамента экологии даже не потрудился запастись доверенностью своего госоргана на представление его интересов в суде, и судья не допустила его к процессу.
А представитель специалист управления природных ресурсов и регулирования природопользования доверенность имел, но сообщил, что иск получил едва ли не только что.
Еще одно «третье лицо» — АО «Алматинские электрические станции» — блистало своим отсутствием.
Альнур Ильяшев заявил суду, что ответчик по поручению судьи должен был в срок до 20 декабря представить отзыв на исковое заявление, но он, истец, его не получил.
Судья Сара Каракузиева пояснила, что отзыв не был представлен и ей.
Она спросила мнение истца о возможности начать процесс без представителя ответчика.
Ильяшев сказал, что акимат вот таким своим отношением к процессу проявляет незаинтересованность в решении экологических проблем города. Что в суде собрались представители СМИ и гражданского общества, которых эти проблемы волнуют больше. И поэтому он не видит препятствий к тому, чтобы судебное разбирательство началось.
В свою очередь, судья заметила, что дело затрагивает интересы не только истца, и потому в целях объективного рассмотрения всех обстоятельств она приняла решение отложить рассмотрение на понедельник, 24 декабря, в 16.00, поручила обеспечить явку ответчика и признала причину его неявку на текущее заседание неуважительной.
Адвокат Маржан Аспандиярова попросила судью назначить другую дату, так как в это время она будет участвовать в другом процессе. Сара Каракузиева своего решения не изменила.
Интересно получается. Ответчик-акимат проявил демонстративное неуважение не только к общественному мнению, что случается далеко не в первый раз, но и к суду. А судья удовлетворяет его просьбу о переносе заседания.
И в то же время представителю законопослушного истца в ее просьбе отказано.
Чиновники акимата собственными руками мастерят новую мину замедленного действия. Урок Кокжайлау их ничему не научил. Своими топорными действиями – сокрытием информации о проекте курорта, в которой нет никаких госсекретов: она априори публичная; многочисленными нарушениями национального и международного законодательства; игнором общественного и независимого экспертного мнения; регулярным включением административного ресурса и т. д. – городские власти вызвали массовое возмущение и фактически на ровном месте политизировали обычный экологический проект.
Да так, что теперь он находится на контроле администрации президента.
Не все жители Алматы ходят в горы. А смогом дышит каждый. Поэтому протестный потенциал у нарождающегося движения за чистый воздух куда круче, чем даже у защитников Кокжайлау.
Поэтому акимату лучше не доводить до греха. А начать с того, что:
во-первых, обязать представителя ответчика дисциплинированно приходить на каждое заседание данного процесса;
во-вторых, приступить к реальному диалогу с населением и возродить «похороненный» экологический совет при акимате;
в-третьих, представить всю информацию по переводу Алматы на газовое отопление и провести общественные слушания по всем вариантам реконструкции ТЭЦ-2 и строительству новой парогазотурбинной станции.
Если всего этого не делать прямо сейчас, потом «что-то может пойти не так». А когда Байбек станет искать виноватых и «стрелочников», пусть для начала посмотрится в зеркало.