Гость нашей редакции — депутат, секретарь Комитета по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента Республики Казахстан, ГАЛИНА БАЙМАХАНОВА. Именно по ее инициативе 14 ноября этого года был отправлен депутатский запрос на имя Премьер-Министра Республики Казахстан Сагинтаева Б.А. по поводу судьбы Кок-Жайляу и Иле-Алатауского национального парка.
Читайте в ЛИВЕНЬ. Living Asia интервью с Галиной Александровной, в котором она рассказывает о разработке Экологического кодекса, о важности усиления природоохранного законодательства в области сохранения природных территорий и о ближайших планах Комитета.
— Галина Александровна, Вы сделали депутатский запрос на имя Премьер-Министра. Что привлекло Ваше внимание к этому вопросу? Что побудило Вас сделать такой запрос? Есть ли уже ответ Премьер-Министра, о котором можно было бы узнать нашим читателям?
– Благодарю Вас за вопросы и активную жизненную позицию. Считаю, что только через диалог общества и власти можно конструктивно решать многие проблемы. Как профессионал в вопросах природопользования и как коренная алматинка, я не могу быть равнодушной к судьбе родного края.
Кок-Жайляу. Фото: Наталья Ли
Тем более, что, зная особенности строения и развития участка недр, охватывающего Заилийский Алатау и Алматинскую впадину, прекрасно понимаю и могу прогнозировать развитие событий. Есть такая наука экологическая геология с прикладным эффектом в виде геоэкологического картирования. Именно она может дать достоверную аналитическую и прогностическую информацию по результатам мониторинга состояния окружающей среды.
Всесторонний анализ полученной базы данных позволяет выявлять закономерности взаимодействия природных и техногенных факторов во времени и пространстве, приоритеты и тенденции их развития.
Сегодня, в век природных и техногенных катастроф, только наука и цифровизация способны повлиять на грамотное и быстрое принятие управленческих решений с целью обеспечения общества комфортными условиями жизни.
Ответа от Премьер-Министра пока нет.
Кок-Жайляу. Фото: Наталья Ли
— Что Вы планируете, по результатам депутатского запроса, в плане сохранения особо охраняемых природных территорий? Как Вы видите вопрос насчет вывода земель из состава национальных парков под такие проекты?
– Особо охраняемые территории – это территории с другим статусом, и выводить из них отдельные «кусочки» нецелесообразно и даже вредно. Сегментация земель приводит к нарушениям как правового характера, так и природного – утрачивается возможность целостного развития территории в качестве единого ландшафтно-биологического комплекса, что приводит к утрате многих видов живых организмов и изменениям неживой природы в виде развития опасных и даже катастрофических экзогенных геологических процессов (эрозии, селей, оползней, обвалов, оплывин и др.).
Вид на озеро Макпал. Западный Тянь-Шань. @sugnpp Сайрам Угамский национальный парк @anel.aibassova_photo
К сожалению, чиновники, реализуя поставленные перед ними задачи по развитию бизнеса, туризма и в целом по развитию регионов, закономерно хотят получить быстрый результат.
А природные жемчужины Казахстана – это действительно привлекательные во всех отношениях объекты, хотя и очень «хрупкие» и легко «ранимые». Естественнонаучное образование и воспитание у многих управленцев хромает, так как сейчас востребованы другие умения: принимать быстрые решения, управлять и торговать всем, что востребовано, в том числе и национальными ценностями.
Алтай. Язевое озеро. Фото: Анель Айбасова
Вот и появляется мысль, как быстрее и надёжнее получить результат и уйти повыше. А ведь последствия будут потом, за них вряд ли кто-то спросит. Значит, потом «хоть трава не расти». И это печально. Должно прийти новое поколение государственных служащих – профессионалов, в хорошем смысле государственных мужей, думающих не о себе любимых, а о стране – знающих, скромных, честных и неподкупных.
Только тогда поменяется ситуация. Но ведь такое положение дел зависит от каждого из нас, от нашего выбора и действий каждого на своём месте.
Закат на Угамском хребте. Фото: Анель Айбасова
— Каково сейчас состояние Экологического кодекса? Он уже в Парламенте или нет? Кто будет головным комитетом по Экокодексу – ваш комитет или какой-то другой? Как общественность может принять участие в обсуждении Экокодекса? Как Парламент собирается обсуждать этот вопрос с общественностью?
– Пока разработана и представлена общественности только Концепция проекта Экологического кодекса. На разработку самого Кодекса предусмотрено выделение финансовых средств только на следующий год. Он будет разрабатываться в Правительстве, точнее в Министерстве энергетики Республики Казахстан.
Есть утверждённая процедура работы над законопроектами, проведением их экспертизы и согласованием со всеми заинтересованными органами и аккредитованными общественными отраслевыми организациями. После передачи законопроекта в Парламент будет формироваться рабочая группа, в которую кроме депутатов также войдут представители гражданского общества – НПО соответствующего профиля, политических партий, не представленных в Парламенте, а также заинтересованных госорганов.
Головным комитетом по законопроекту будет Комитет по вопросам экологии и природопользованию Мажилиса Парламента РК. Обсуждать проект Экологического кодекса будем широко – на презентациях, круглых столах, на выездных заседаниях, наконец на рабочих группах.
ВКО. Урусвати. Белуха
@anel.aibassova_photo
— Какие сейчас планы у Комитета по вопросам экологии? Насколько он открыт общественности?
– Наш комитет уже сейчас активно обсуждает Концепцию проекта Экологического кодекса со всеми заинтересованными сторонами. Так, 29-30 ноября текущего года комитет провёл выездное заседание на тему: «Актуализация экологического законодательства – стимул к дальнейшему развитию ресурсного потенциала», с приглашением представителей госорганов, МИО, бизнес-среды, НПО и посещением таких крупных заводов, как ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» и АО «Казахстанский электролизный завод».
Павлодар был выбран целенаправленно, так как в регионе ранее экологические вопросы стояли очень остро, а в 2018 году произошёл перелом – по остроте восприятия населением и сохранении экологических приоритетов в действиях они отошли на второй план. Это достигнуто умным управлением природными ресурсами и использованием всех возможностей от новых технологий и модернизации производств до совершенствования законодательных норм и целевого использования средств.
Действенным алгоритмом изменения экологической ситуации в Павлодарском регионе стал системный подход: разработка на пятилетний период Комплексного плана действий по девяти блокам, включающим целевые экологические индикаторы по состоянию воздуха, воды, биоразнообразия, меры по энергосбережению, управлению отходами, научному сопровождению и постоянному мониторингу этих процессов.
Главное, был снят фактор неопределённости с финансированием, стала доступна информация о реальном состоянии атмосферного воздуха на интерактивных экранах, размещённых в разных частях города, стал наводиться порядок с обеспечением населения чистой водой, преобразились внутридомовые территории, стали возрождаться посадки парков и лесополос вокруг промышленных зон.
Конечно, до идиллии ещё далеко, однако эти вопросы находятся на постоянном контроле исполнительных органов, СМИ и общественности Павлодарского региона.
Всем нам надо менять сознание и мышление в отношении МИРА, в котором живём.
Фотографии природы: Анель Айбасова, Наталья Ли.
ЛИВЕНЬ.Living Asia и дальше будет информировать вас о новостях, связанных с разработкой экологического Кодекса в Казахстане, а также с соблюдением природоохранного законодательства в странах ЦА.