9-10 сентября 2019 в г. Нур-Султан прошло обсуждение нового варианта Экологического кодекса с международными и национальными экспертами. Встреча была организована при поддержке проекта (CAMP4ASB)», финансируемого Всемирным Банком и Международной Ассоциацией развития, региональный компонент которого исполняется РЭЦЦА и проекта Германского общества международного сотрудничества (GIZ).
Мы попросили Вадима Ни, председателя Экофорума НПО РК и эксперта по изменению климата, присутствовавшего на этой встрече, ответить на наши вопросы.
БОЛЬШОЙ ПРОГРЕСС КАЗАХСТАНА
— Вадим, расскажите, пожалуйста, чем была важна прошедшая встреча применительно к теме ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА?
Вадим Ни, председатель ЭкоФорума НПО РК
— Было важно, что на эту встрече присутствовали эксперты из Алматы и других городов. Это позволило обсудить новое законодательство по экологической оценке, общественному участию, отходам и по адаптации к изменению климата.
Первый день посвятили именно изменению климата. Да, в новый Экокодекс войдут положения по адаптации к изменению климата. Надо сказать, что само по себе это – большой прогресс для нашей страны. Впервые Казахстан на законодательном уровне включает меры для борьбы с последствиями глобального потепления. Потому что раньше мы думали только о том, чтобы снизить выбросы парниковых газов и воздействие на климатическую систему. Сейчас уже этого недостаточно и нужно готовиться к тому, что с глобальным потеплением придется иметь дело.
Все предложения в Экокодекс, выработанные на нашей встрече, были представлены в Министерство экологии, геологии и природных ресурсов, и многие из них были включены в Экокодекс. Вносятся также поправки к Водному, Лесному кодексам, законам «О гражданской защите», «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий».
Обсуждение Экокодекса
МЕРЫ ПО АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЮ КЛИМАТА
— И какие именно меры по адаптации к изменению климата предложены?
— Прежде всего, адаптация к изменению климата будет касаться не всей экономики в целом. Она затронет лишь четыре приоритетных сектора государственного управления:
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО,
- УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ,
- УПРАВЛЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМИ СИТУАЦИЯМИ,
- ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО.
В проекте Экокодекса предлагается прописать то, какие конкретные действия будут принимать государственные органы. В каждом из этих секторов примут меры по адаптации к изменению климата.
Опустынивание. Фото: Нуржан Аязбаев.
Это будет делаться на основе так называемой оценки к уязвимости к изменению климата. Каждая из приоритетных сфер и каждый регион страны рассматривается в контексте угроз от изменение климата.
Допустим, в одной области есть угроза наводнений, в другой – засухи, в третьей – таяния ледников, в четвертой — лесных пожаров.
Далее идет анализ последствий в перечисленных секторах.
Например, в СЕКТОРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА важно понять, какие возможны трудности с выращиванием и хранением урожая. И, если в каком-то регионе возможны засухи, то в качестве меры будут внедряться засухоустойчивые сорта.
Применительно к СЕКТОРУ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ в качестве меры по адаптации можно делать сбор дождевой воды. А если высоки риски паводков, то надо делать защиту от паводков.
В СЕКТОРЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ надо обратить внимание на число ураганов и наводнений. Если оно увеличивается, то надо быть к этому готовыми. Например, укрепить кадровый потенциал органов ЧС, чтобы было достаточное количество квалифицированных сотрудников для помощи населению.
Варварское отношение к реке. Фото: Анастасия Фатиховски
ЧТО ЖДЕТ ЭКОКОДЕКС
— Все понятно, спасибо! И каковы будут дальнейшие шаги в отношении Экокодекса?
— Сейчас проект Экокодекса проходит согласование в министерствах и ведомствах. Возникают вопросы со стороны различных органов, нежелание оценивать уязвимость к изменению климата. Приходится разъяснять, почему это нужно и что от них требуется. Далее законопроект представят на утверждение в Правительство. А до декабря он должен попасть в Парламент.
К Экокодексу представят более детальные правила и методологическое руководство. Эти документы обеспечат общие подход к пониманию изменения климата и адаптации к нему.
После того, как Экокодекс в следующем году будет принят, будут приниматься эти правила и методологическое руководство.
—Большое спасибо за беседу!
Горы. Фото: Анастасия Фатиховски.
