В пятницу, 26 марта, в Алматы разгорелся очередной скандал на почве горнолыжного курорта и экологического туризма.
В половине одиннадцатого утра портал Информбюро напечатал заметку «188 гектаров земли Иле-Алатауского нацпарка передадут частникам. Там появятся туркомплексы и горнолыжный курорт».
Речь шла о том, что накануне, 25 марта, Иле-Алатауский нацпарк объявил о проведении тендера на предоставление участков в долгосрочную (до 25 лет) и краткосрочную аренду (до 5 лет) для строительства объектов туризма.
Всего 35 участков общей площадью около 200 гектаров. Тендер должен был состояться в конце апреля.
Самый интересный лот, который и вызвал хайп, — №2. Горнолыжный курорт в Больше-Алматинском лесничестве.
Когда вышла заметка о тендере, я находился в дороге – ехал в Чунджу. Но тут же написал руководителю департамента экологии города Алматы Конысбеку Байедилову – попросил дать пояснения. Он ответил, что сам узнал о тендере из СМИ.
Что вообще происходит? Нацпарк намерен проводить тендер, где пачками собирается раздавать участки на две сотни гектаров. А представитель уполномоченного органа, Министерства экологии, ни сном ни духом?
Ведь нацпарки подчиняются министерству, а Большое и Малое Алматинские ущелья административно относятся к Бостандыкскому и Медеускому районам города Алматы, за которым от имени «Центра» приглядывает Байедилов. Пять участков в этих ущельях выставлены на тендер.
То есть нацпарк банкует землёй и даже не ставит в известность своего «смотрящего». Это уже ни в какие ворота.
Около 13.00 я попросил комментариев у Samal Ibrayeva, руководителя пресс-службы Министерства экологии. Через час она прислала ссылку на пресс-релиз Комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии о том, что тендер отменяется. Релиз был срочно выложен на сайте нацпарка. Его тут же перепечатало Информбюро.
Пишут обтекаемо:
Причиной отмены тендера стали технические ошибки, связанные с некорректным выставлением даты предстоящего тендера».
И тендер как бы не совсем отменяется, а откладывается. Сначала, мол, нацпарк проведёт разъяснительную работу, пройдёт общественное обсуждение тендера (я в первый раз читаю, чтобы общественно обсуждали не проект, а тендер). И уж, мол, только потом!..
В общем, кто-то поспешил и крупно накосячил. Я сейчас не буду гадать, кто именно это сделал: слишком мало информации по горячим следам.
Лучше расскажу, в чём – по моему мнению – заключаются косяки.
1. АНАРХИЯ – МАТЬ ПОРЯДКА
Один я уже назвал. Главный эколог мегаполиса ничего не знал о предстоящем тендере. Налицо не государственное управление, а какая-то махновщина. Анархия – мать порядка?
2. ДЕЙСТВУЮЩИЙ КУРОРТ, КОТОРОГО НЕТ
Тендеру предшествовала корректировка генплана Иле-Алатауского нацпарка, подготовленная в начале этого года. Она как раз и предусматривала строительство новых объектов туризма. 17 февраля состоялись общественные слушания по этой корректировке. Я поднял протокол собрания.
Вот что говорил руководитель отдела экологического просвещения и туризма нацпарка «Иле-Алатау» г-н Адильжанов. Цитирую: «И второй объект – модернизация ДЕЙСТВУЮЩЕГО горного курорта ЦСКА».
Действующий курорт ЦСКА? У начальника отдела что-то с кукухой. Боюсь соврать, сколько конкретно лет назад база ЦСКА была заброшена.
Но, в конце концов, как рассказал мне один из участников, конкурс отменили и до сих пор не провели. То есть нет не только действующего курорта, но даже его проекта.
3. АРЕНДАТОР У ДВУХ ГОСПОД?
Снова цитирую слова Адильжанова из протокола: «Данный проект (курорт ЦСКА) предусмотрен госпрограммой развития туризма на 2019-2025 годы». Это святая правда: см. пункты 288-290 в программе.
Но при чём здесь нацпарк? ЦСКА ещё при Байбеке позиционировался как будущий городской семейный курорт, находящийся в старых границах Алматы, до присоединения к городу Большого Алматинского ущелья. И территориально к нацпарку не имел никакого отношения.
А вот при чём. Продолжаю цитату: «Общая площадь проекта составляет 180 га. Из них 140 га расположены на территории национального парка. 40 га – на территории города Алматы».
В объявлении о тендере, в описании лота №2, указаны лишь 140 нацпарковских гектара.
Что это значит? Администрация нацпарка, выставляя на тендер аренды свои 140 га, прирезала к ним ещё 40 гектаров чужой землицы, административно расположенной в городе?
Нет, наоборот. Заказчиком ТЭО строительства курорта ЦСКА выступило городское управление туризма. И в техспецификации указана площадь 180 гектаров. Без подробностей. Но мы теперь знаем, что 40 га – это чисто городские, а 140 га – особо охраняемые территории нацпарка.
Значит, будущему арендатору земли под курорт придется иметь дело с двумя землепользователями? Так бывает? Может, и бывает. Я уже ничему не удивлюсь.
Но если всё норм, почему тогда так всполошились и тендер отменили? Пусть объяснят.
Если честно, при словах «горнолыжный курорт» и «экологический туризм» меня уже потряхивает лихоманка и начинается зубовный скрежет. Незримые (пока) лоббисты, жаждущие монетизировать не засранные ещё природные уголки, и покорные им «зелёные» чиновники сделали всё, чтобы эти понятия стали синонимами кривых схем по захвату земель нацпарков в частные руки.
А лихорадочная спешка, с которой они проворачиваются, создаёт впечатление, что завтра по реке Весновка отчалит в Константинополь последний врангелевский пароход. И они на него не успевают.
Другие статьи автора читайте на сайте «Ливень».
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.onlin