Атырау: суд встал на сторону эколога

365 просмотров
люк

В казахстанском Атырау прекращено административное дело в отношении известного общественного активиста Галины Черновой.

Сначала суд первой инстанции не усмотрел в ее действиях состава административного правонарушения, а затем это решение было подтверждено апелляционной инстанцией.


Галина Чернова – эколог, которого хорошо знают не только в родном Атырау, но и во всем Казахстане. Более двадцати лет она занимается экологическими проблемами, возглавляя Центр эколого-правовой инициативы «Глобус». И ни разу на нее не подавали в суд. До нынешней весны.

Компания ТОО NASAR Solutions выдвинула экологу претензию за «распространение заведомо ложной информации» о том, что компания сливала отходы в городскую канализацию Атырау. Тема, близкая любому городскому жителю, обсуждалась на общественных слушаниях, на которые Галина была приглашена официально. В претензии заявителя говорилось, что, если в течение 10 дней, она не опровергнет свои заявления или не предоставит доказательства, компания обратится в суд с заявлением согласно статье 274 Уголовного кодекса Республики Казахстан, в которой речь о такого рода преступлении. Максимальное наказание по ней – до семи лет лишения свободы.

В суд, однако, поступило не уголовное, а административное дело по статье 73 прим. 3 ч. 2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП) – клевета, распространение заведомо ложных сведений в СМИ.

Тогда Галина обратилась за помощью в Социально-Экологический фонд. Оказывать ей юридическую поддержку в Атырау вылетела руководитель Фонда и профессиональный юрист Куралай Каракулова.

человек

Согласно законодательству, при административных делах в суде в качестве обвинителя выступает не сам заявитель, а полиция. Получив дело для изучения, я первый раз удивилась его объему – тонкая папочка с минимумом документов. А окунувшись в них удивилась во второй раз! В этих немногих документах я обнаружила очень много – более 20 (!) – нарушений норм Кодекса об административных нарушениях. Например, в материалах дела отсутствовали доказательства правонарушения со стороны Черновой. То есть, согласно законодательству, бремя доказательства в такой ситуации лежит на Управлении полиции. Согласно же материалам дела получалось, что делать это должна была Чернова. Но у нас законодательство провозглашает презумпцию невиновности! Полиция многократно нарушила процессуальные нормы, а весь Кодекс об административных нарушениях строится на них. И если какая-то норма нарушена, то это значит, что и дело возбуждено с нарушениями. Готовя жалобу, я указала все эти нарушения со стороны сотрудников полиции», – рассказывает Куралай.

Жалобу юрист и Галина Чернова направили в Управление полиции, копию – в суд по административным правонарушениям города Атырау. Жалобы были услышаны: судья после первого судебного заседания попросила помимо жалобы подготовить возражения. Так, в процессе появился документ по поводу лингвистического исследования выступлений Галины Черновой, на котором и строилось обвинение. Оно также подверглось критике со стороны Куралай Каракуловой. В Кодексе четко определены две специальности, которые могут готовить такие экспертизы, – это специалист или эксперт. Заявитель в суде говорил, что готовила заключение по выступлениям Черновой специалист, но подтверждающих документов предоставлено не было. Это оказалось еще одним нарушением Кодекса, так как там сказано, что для проведения таких исследований необходимо обладать специальными знаниями.

Мы предъявили ходатайство в суд исключить лингвистическое соглашение из доказательной базы. Галину обвиняли в том, что на общественных слушаниях она говорила «негативные сведения». Но это не преследуется законом! Другое дело, статья 73 прим. 3 ч. 2 – распространение заведомо ложных сведений. Но нужно доказать, что в ее выступлениях они содержались. Управление полиции этого не сделало», – пояснила ситуацию Куралай.

Суд, получив от защитницы и обвиняемой жалобу на нарушения со стороны Управления полиции и ходатайство по исключению лингвистического исследования, на следующем заседании, исключил его из материалов дела. Кроме того, суд по своей инициативе вынес частное определение в адрес Управления полиции.

Кончилась эта история тем, что суд первой инстанции административное дело в отношении Галины Черновой отклонил, а апелляционная инстанция это решение поддержала.

Не могу не отметить, что с самого начала суд отнесся к делу очень внимательно, ответственно и объективно», – подчеркивает Куралай.

Сама Галина написала благодарственное письмо в адрес Социально-Экологического фонда. Помощь его в этой истории она характеризует так: это было неоценимо.

Я получила огромную поддержку: и моральную, и психологическую уже на этапе подготовки процесса. В ходе него Куралай Каракулова показала себя как очень квалифицированный юрист», –заявила Галина в комментарии нашему ресурсу.

Председатель попечительского совета Фонда Вадим Ни сравнил всю эту историю с известным социальным феноменом – «эффектом Барбары Стрейзанд», когда певица потребовала от некоего публичного ресурса удалить негативную публикацию о ней, но это вызвало только усиление интереса к статье.

человек

В самих публикациях Галины Черновой не было ничего, что могло бы быть предметом для административного наказания, тем более, уголовного преследования. 

 

Суд справедливо принял такое решение. Если создавать подобный прецедент, то таких историй может быть миллионы по стране», – заметил Вадим.

Можно сказать, что это очень позитивная история, показывающая, что обсуждение вопросов охраны окружающей среды и защиты здоровья казахстанцев в стране есть и будет.


Фото предоставлено Галиной Черновой.

Источник обложки

Об этом тоже важно знать