Поставлена ли точка в планах по созданию в Казахстане энергетической индустрии, основанной на сжигании ТБО? Или пока это только запятая?
Экоактивисты, погруженные в эту историю, призывали к осторожности в оптимистических оценках еще в апреле 2022 года, когда антикоррупционное ведомство Казахстана заявило, что должностные лица Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан и руководство ТОО «Оператор РОП» собирались совершить хищение 180 миллиардов тенге путем незаконного финансирования частной организации для строительства шести мусоросжигающих заводов.
«Не надо расслабляться», говорили экоактивисты. И оказались правы.
В сентябре на сессии алматинского городского маслихата, посвященной утверждению программы развития города до 2025 года и среднесрочных перспектив до 2030 года, заместитель акима Аскар Амрин заявил, что в 2027 году в городе будет построен завод по утилизации отходов и производству электроэнергии. Стоимость проекта оценивается в 150 млн евро, мощность – в 500 тысяч тонн. Как было заявлено, он позволит полностью утилизировать отходы крупнейшего казахстанского города. Доводы, озвученные в выступлении чиновника, знакомы. Они же звучали от сторонников строительства заводов все последние три года. С тех пор, как появилась эта идея: загрязнение окружающей среды накопившимися твердыми бытовыми отходами (ТБО), и то, что «для целого ряда стран решением проблемы является переход от полигонного захоронения к мусоросжиганию».
Но недавно Министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК заявило, что планов по строительству мусоросжигающих заводов на сегодня в повестке нет. Так что же получается? Один госорган прямо противоречит другому? Акимат называет вполне конкретный срок запуска объекта, а министерство говорит, что «в повестке» такого нет. Или дело в разном понимании значения термина «повестка»?
Социально-экологический фонд для прояснения ситуации обратился с двумя запросами к обоим, задействованным в этой истории, госорганам. В письмах были заданы такие вопросы:
— Планируется ли, согласно Орхусской конвенции, проведение общественных слушаний по этому вопросу?
— Проводится ли работа по разработке его технико-экономического обоснования?
— Когда планируется проведение оценки воздействия на окружающую среду?
— Выбрано ли место для завода?
— Какой мощности он будет, на какой технологии работать и выбран ли застройщик?
Ответ из Управления экологии и окружающей среды города Алматы, отправленный 14 октября 2022 года, стоит процитировать полностью:
«На территории города Алматы по проекту «Программа развития города Алматы до 2025 года и среднесрочные перспективы до 2030 года» до 2027 года планируется строительство завода по сжиганию отходов мощностью 500 тыс. тонн отходов в год и производством электроэнергии 40 МВт в год. Ориентировочная сумма проекта – 75 млрд тенге (150 млн евро). Глубина переработки отходов увеличится до 80 %. На сегодняшний день ведутся активные поиски инвестора. При определении инвестора дополнительно проинформируем. В случае несогласия с данным решением Вы, согласно статье 91, Административного процедурного-процессуального Кодекса Республики Казахстан вправе обжаловать его в суде».
В ответе из Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК за подписью вице-министра Зульфии Сулейменовой, отмечено, что, согласно Экологическому кодексу, «проекты намечаемой деятельности для обеспечения доступа заинтересованной общественности подлежат вынесению на общественные слушания с участием представителей заинтересованных государственных органов и общественности. Общественные слушания являются открытыми для любых лиц, желающих принять в них участие, независимо от места их проживания. …Ответственность за порядок проведения общественных слушаний… несет местный исполнительный орган соответствующей административно-территориальной единицы». И окончательное согласование конкретного выбора проектируемого местонахождения строительства завода по утилизации отходов, его планируемой мощности, технологии сжигания отходов, соответствующих критериям утилизации, должны будут определены проектными решениями оценки воздействия на окружающую среду, говорится в ответе. И самое главное, материалы на проведение оценки воздействия на окружающую среду, вместе с перечнем обязательных документов на сегодня в уполномоченный орган не поступали.
Вывод, который можно сделать на основании этих ответов, направленных в ответ на обращения Социально-экологического фонда, однозначен тому, что говорили экоактивисты после заявлений о том, что строительства мусоросжигающих заводов не будет, расслабляться не стоит.
Другие статьи читайте здесь
