ЧТО ЗА КОМИССИЯ, СОЗДАТЕЛЬ?

183 views
человек

Министерство Экологии, Геологии и Природных Ресурсов Республики Казахстан

Комитет лесного хозяйства и животного мира

Iле Алатау / Ile Alatau / Иле Алатау

Вчера, в воскресенье, мы записали новый выпуск ютуб-канала Гиперборей. Он выйдет в свет немного позже, ближе к вечеру.

В нём – продолжение расследования, которое я начал после обращения лесника нацпарка Иле Алатау к президенту, министру экологии и в Антикор: оно было выложено на канале 20 мая.


Напомню, что я являюсь членом комиссии Комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии РК, которая занималась расследованием фактов, изложенных в обращении.

25 мая комиссия провела выездное заседание на кордоне лесника, рядом с которым арендатор построил коровник – по утверждению Найзабаева, незаконно. К сожалению, заседание прошло без моего участия (утром прошлого вторника я выехал в Алтын Эмель на съёмки, которые не мог отменить) и без участия Найзабаева, который в это время находился на обходе своего участка и ему не смогли дозвониться.

Председатель комиссии Мади Нурпеисов сначала обещал прислать мне справку с её выводами в среду, затем в четверг, потом перестал отвечать на сообщения. Я прождал 5 дней, до съёмок выпуска, которые мы провели в воскресенье, но тщетно.

Тем временем я продолжал свое собственное расследование – и в фейсбуке, и на канале.

Выводы комиссии Комитет лесного хозяйства опубликовал лишь сегодня, в понедельник, 31 мая, в 10:43: здесь

Я вернул в работу уже смонтированный выпуск и вставил в него сообщение об этом, а также свою краткую оценку выводам комиссии. Здесь публикую их полностью со своими более подробными комментариями:


О ПРОВЕРКЕ В НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ «ИЛЕ-АЛАТАУ»


«Комиссия по проверке информации инспектора Иле-Алатауского государственного национального природного парка К. Найзабаева, озвученной 20 мая 2021 г. на канале YouTube «Гиперборей», завершила свою работу.

В состав комиссии вошли представители Комитета лесного хозяйства и животного мира Минэкологии, Алматинской территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира, РГКП «Казахское лесоустроительное предприятие», ОЮЛ «Казахстанская туристическая ассоциация», Казахстанской ассоциации кемпингового туризма и караванинга».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Я в составе комиссии не указан – ни по имени, ни даже анонимно, как представитель общественности. Хотя председатель комиссии в прошлую среду скинул мне в вотсап её состав с моим участием (см. скриншот 1).

скрин

Скриншот 1. Состав комиссии Комитета лесного хозяйства, предоставленный мне её председателем Мади Нурпеисовым.

Свой вынужденный пропуск выездного заседания на кордоне лесника я с лихвой компенсировал собственным расследованием, которое нашло отражение как в многочисленных постах в фейсбуке, так и в интервью Найзабаева 27 мая на канале Гиперборей.

По телефону председатель комиссии Мади Нурпеисов говорил мне, что читал мои посты. Но изложенные в них факты, как увидим ниже, были полностью проигнорированы.

«Проверка проведена 25 мая 2021 года при участии сотрудников вышеуказанного парка и представителей ТОО «Золотой янтарь».

Комитет лесного хозяйства и животного мира Минэкологии сообщает об основных результатах проверки.

По строительству подсобного строения в Больше-Алматинском лесничестве

Земля, на которой расположено подсобное строение, является зоной ограниченной хозяйственной деятельности парка. В соответствии с требованиями закона «Об особо охраняемых природных территориях», в ограниченной хозяйственной зоне парка в связи с его потребностями не запрещено размещение служебных кордонов и подсобных строений».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Однако запрещена любая деятельность, и главным образом строительство, в водоохранной полосе: в нескольких метрах протекает горный ручей. А об этом в итогах проверки – ни слова.

«Установлено, что до создания парка на месте подсобного строения были построены служебный дом и подсобные помещения».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: В договоре говорится не о «служебном доме и подсобных помещениях», а о «ветхой временной постройке» (см. скриншот 2): слово «временная» не подразумевает капитального фундамента. Таким образом, в выводах комиссии подменяются понятия.

скрин

Скриншот 2. Договор пожертвования.

«21 мая 2020 г. ТОО «Золотой янтарь» предложено модернизировать указанное старое подсобное строение. На основании этого предложения 2 июня 2020 г. между ТОО и парком заключен Договор о совместной деятельности».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: «Это, на мой взгляд, ключевая фраза. Она означает: комиссия отрицает, что строительство началось задолго до мая прошлого года, то есть, возможно, самовольно и без документов. Хотя я неоднократно приводил этому доказательства и в фейсбуке, и на канале Гиперборей (см. фото 3 с Google Earth, сделанный 3 марта 2020 года, а также снимки 4 и 5, снятые в марте апреле 2020 года; кроме того, 7 июня 2019 года на строительстве этого коровника погиб узбекский гастарбайтер Анвар Мадгозиев, 1988 года рождения, я даже публиковал номер этого дела, зафиксированный в ЕРДР: № 197514031003248 от 08.06.2019 года). Но все мои доводы были проигнорированы.

карта

Иллюстрация 3. Снимок со спутника. 20 марта 2020 года. В красном кружкЕ видны строящиеся стены коровника.

«После возведения обновленного подсобного строения 3 августа 2020 г. между парком и компанией заключен «Договор пожертвования» – о совместном использовании данного объекта. В настоящее время парк и ТОО совместно эксплуатируют строение».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: В договоре пожертвования от 3.8.2020 жертвователь указан в преамбуле как юридическое лицо, а в п. 2.1 – как физическое (см. скриншот 6). Один этот факт делает договор, с юридической точки зрения, «ничтожным документом» и позволяет объявить его недействительным. Я не раз об этом писал и говорил, но комиссия предпочла не заметить очевидное.

скрин

Скриншот 6. Жертвователь един в двух лицах – и юридическом, и физическом.

«Проверка также установила, что слой земли на месте обновленного подсобного строения сформирован давно, имеет следы осадков и таяния снега. Свежих следов разрушения земной коры не наблюдается, почвенный покров частично покрыт травянистыми растениями».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Комиссия отрицает, что склон был срыт бульдозером, и не давно, а в прошлом году. И он не успел покрыться никакой травой.

«Кроме того, на основании лесного билета парка, представитель ТОО Б. Сарсенбаев может заниматься до 27 октября 2021 г. выпасом крупного рогатого скота на установленной территории парка».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Что касается договора между парком и ТОО, там не идёт речи ни о каком КРС. Наоборот – говорится о сооружении для содержания служебных лошадей нацпарка. То есть о конюшне, вместо которой арендатор построил коровник (см. иллюстрации 7 и 8: фото от 22 мая и паспорт этого снимка, подтверждающий, что он сделан именно в этот день).

дом

Тот самый злосчастный коровник-конюшня.

«По загрязнению воды навозом вблизи подсобного строения

В районе подсобного строения комиссия не обнаружила скопления больших объемов навоза скота. Навозохранилище располагается в специальной выгребной яме. Расстояние между местом сбора навоза и берегом речки составляет 9-10 м, высота склона – 5-6 м. Эти обстоятельства дают основание предполагать, что во время осадков загрязненная вода не может стекать в реку».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Нет скопления навоза? Ну, наверное, администрация нацпарка и арендатор подготовились к приезду комиссии. Хотя в ролике с обращением лесника этого навоза было полным-полно. А почему «во время осадков загрязненная вода не может стекать в реку» со склона высотой 5-6 метров? Да просто потому, что так кажется комиссии.

«Кроме того, после накопления определенного количества навоза, он будет вывозиться в питомник в Мало-Алматинском лесничестве для использования в качестве органического удобрения».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Навоз «будет вывозиться». А он хоть раз уже вывозился, если учесть, что его «первая очередь» построена ещё в конце лета – начале осени прошлого года?

«Также проверка установила, что небольшая речка Каскабас, которая течет рядом подсобного строения, впадает в реку Проходная. Вода из нее не используется в качестве питьевой».

КОММЕНТАРИЙ ВАДИМА БОРЕЙКО: Река Проходная впадает в Большую Алматинку, которая течёт в Алматы. И воду из неё многие используют в качестве питьевой, не зная о мнении комиссии.

«Следует отметить, что в ходе проверки установлено, что вблизи подсобного строения произошло загрязнение земель лесного фонда строительными отходами. В этой связи в отношении одного физического лица возбуждено административное дело по ст. 372 КоАП РК (Уничтожение или повреждение лесной фауны, а также повреждение, засорение леса отходами, химическими веществами и иное нанесение ущерба землям лесного фонда). Руководству парка предписано очистить эту территорию от бытового мусора и строительных отходов».


ТО, ЧЕГО НЕТ


У меня есть правило: при анализе любого текста учитывать не только то, что в нём есть, но и то, чего нет, хотя могло быть. И очень часто эти «фигуры умолчания» бывают весьма красноречивыми. Итак, вот то, о чём комиссия предпочла не говорить.

1. В выводах комиссии коровник (он же несостоявшаяся конюшня) появился в результате «модернизации» и «обновления» прежней конструкции, в договоре – как итог её «реконструкции». Члены комиссии и подписанты договора тщательно избегают слова «строительство».

Точно так же избегал его в прошлом году «пионер экотуризма» в нацпарках Александр Гужавин, заменяя его эвфемизмами типа «сборка временных конструкций», которые рассчитаны… на 49 лет, это срок аренды.

Я уже говорил, что слова «временная постройка» в договоре не подразумевают капитального фундамента. Арендатор Сарсенбаев в видео от 27 мая на канале говорит, что фундамент там был «частично».

Иначе говоря, члены комиссии, директор нацпарка, арендатор пытаются скрыть тот факт, что это было НОВОЕ КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО с бетонным фундаментом на месте прежней развалюхи. Это могли бы подтвердить специалисты-аудиторы из управления строительства г. Алматы. А это нарушение закона было главным обвинением Найзабаева в адрес директора ГНПП Малгельдиева, но его комиссия тщательно проверить не захотела.

2. Обратите внимание, что в выводах комиссии нет ни слова о той отповеди, которую в её присутствии дали своему коллеге Кайрату Найзабаеву инспекторы Иле-Алатауского ГНПП. Эта явная наивная постанова вызвала шквал остракизма и в инстаграме, где администрация нацпарка выложила видео, и в комментах под интервью Кайрата каналу Гиперборей, в которое я тоже включил «отлуп» лесников.

Видимо, тому, кто утверждал текст выводов комиссии, это коллективное поругание «отщепенца» из арсенала сталинских времён тоже показалось зашкваром крайней степени. Поэтому его благоразумно опустили.

3. В тексте Комитета лесного хозяйства есть ещё две фигуры умолчания. Членов комиссии совсем не смущает тот факт, что вместо обещанной конюшни построен коровник. Это обстоятельство в выводах аккуратно обошли.

Также остался без рассмотрения факт гибели на строительстве коровника узбекского гастарбайтера в июне 2019 года, хотя о нём говорил и Найзабаев в своём обращении, и я в своём расследовании.

4. Вообще, мне выводы комиссии показались двойственными, даже тройственными. С одной стороны, вроде бы приводятся аргументы в пользу арендатора и администрации нацпарка: якобы всё по закону. С другой стороны, игнорируются как доводы лесника, так и мои, приведенные в интервью-расследовании на канале 27 мая. Но, с третьей стороны, категоричного утверждения: «Факты, изложенные в обращении Назабаева, не подтвердились» – НЕТ.

Что это – комиссия ставит не точку, а многоточие и оставляет двери открытыми? Будем посмотреть.


ЭКЗАМЕНТ ПРОВАЛЕН


В одном из своих постов в фейсбуке я писал, что это дело станет первым серьезным тестом для нового вице-министра экологии Алии Шалабековой. Она была назначена на этот пост вместо Ерлана Нысанбаева, который 20-го мая подал в отставку. Алия Лазаревна как раз курирует Комитет лесного хозяйства, в ведении которого находятся национальные парки.

Моё субъективное мнение: госпожа Шалабекова свой первый экзамен не выдержала.


НАД ЛЕСНИКОМ ГОТОВЯТ РАСПРАВУ


Тем временем над инспектором Найзабаевым в нацпарке готовят расправу. Вчера Кайрат сообщил мне: директор Медеуского филиала Иле-Алатауского ГНПП Марат Досумов объявил ему, что Кайрат будет уволен за прогул одного дня.  Хотя Найзабаев находился на больничном.


Другие статьи автора читайте здесь

Об этом тоже важно знать