Может ли арендованные у нацпарка земли стать предметом залога?
ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ И АРЕНДА – ЭТО ОДНО И ТО ЖЕ
Я внимательно почитал договор между бизнесменом Александром Гужавиным и Иле-Алатауским нацпарком, который опубликовал в предыдущем посте.
Он называется – «договор долгосрочного пользования участками для осуществления туристской и рекреационной деятельности от 19 марта 2020 г».
Я написал юристу по земельному праву Бакытжану Базарбеку, и он пояснил мне, что «договор долгосрочного пользования земельными участками» — это то же самое, что «договор о праве долгосрочного землепользования».
Долгосрочное пользование – от 5 до 49 лет, краткосрочное – до 5 лет.
Временное возмездное землепользование, согласно ст. 33 Земельного кодекса, называется АРЕНДОЙ. А поскольку А. О. Гужавин берёт у нацпарка землю именно в возмездное пользование (9 тыс. тенге за 1 гектар в месяц, или 108 тыс. тенге в год), то он напрасно переживал, что ошибочно называл пользование участками арендой. Это и есть аренда.
Теперь посмотрим, что говорит на этот счёт закон. А точнее – Земельный кодекс.
СТАТЬЯ 33. ПЕРЕДАЧА ПРАВА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Передача права землепользования означает наделение лица правом землепользования другим землепользователем.
2. Не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования на землях:
4) особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
2-1. Ограничения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются на сделки, в том числе на залог, совершаемые землепользователями в отношении права землепользования на земельный участок, который занят отчуждаемыми зданиями (строениями, сооружениями), а также предназначен для их эксплуатации, находящийся в составе земель лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.
СТАТЬЯ 37. ПРАВО ВРЕМЕННОГО ВОЗМЕЗДНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ (АРЕНДЫ)
1. Право временного возмездного (краткосрочного и долгосрочного) землепользования (аренды) земельным участком может предоставляться гражданам, негосударственным юридическим лицам, а также международным организациям.
3. Негосударственные землепользователи, (…) выкупившие у государства право временного возмездного долгосрочного землепользования (аренды), вправе сдавать принадлежащие им земельные участки (или их части) в аренду (субаренду) или во временное безвозмездное пользование, а также отчуждать принадлежащее им право временного землепользования в пределах срока договора аренды земельного участка БЕЗ СОГЛАСИЯ собственника земельного участка при условии УВЕДОМЛЕНИЯ уполномоченного органа (…)
СТАТЬЯ 76. ПРЕДМЕТ ЗАЛОГА
1. Предметом залога может быть земельный участок, принадлежащий залогодателю на праве частной собственности или ПРАВЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ (выделено мной. – В. Б.).
ВОПРОСЫ НА ЗАСЫПКУ
В нашем законодательстве, тем паче земельном, без пузыря не разберёшься. А я не пью.Поэтому призываю френдов, включая юристов, особенно в области земельного права, а также Александра Гужавина, вице-министра экологии Ерлана Нысанбаева, директора Иле-Алатауского парка Дамира Малгельдиева устроить crowd-thinking и brain-storming и ответить на вопросы, только со ссылками на конкретные статьи законов и кодексов:
- Могут ли земли особо охраняемых природных территорий (ООПТ) сдаваться в аренду? И не противоречит ли аренда ООПТ ст. 33 ч. 2 п. 4 Земельного кодекса РК?
- Возможна ли передача права долгосрочного пользования земельными участками ООПТ от одного арендатора другому арендатору – иначе говоря, субаренда (ст. 37 ч. 3 Земельного кодекса РК)?
- Может ли часть ООПТ быть передана в субаренду без согласия арендодателя (то бишь владельца земли, в данном случае — нацпарка), лишь при условии уведомления уполномоченного органа (ст. 37 ч. 3 Земельного кодекса РК)?
- Могут ли иностранные граждане или юридические лица быть субарендаторами участков ООПТ?
- Могут ли переданные в долгосрочную аренду участки ООПТ быть предметом залога в банке или в Фонде проблемных кредитов (ст. 76 п. 1 Земельного кодекса РК)?
- Существует ли теоретическая вероятность, что части ООПТ могут быть отчуждены арендатором/субарендатором (ст. 37 ч. 3 Земельного кодекса РК)?
В «экологическом освоении» нацпарков возможны любые сценарии. Так что дело серьёзное, требует качественной юридической экспертизы, поэтому я и прошу «помощь зала».
Примечание. Спасибо Ерлан Дарменов за наводку на нужные статьи Земельного кодекса.
***
Всё расследование читайте здесь.
Читайте другие статьи автора ЗДЕСЬ
Подписывайтесь на поток экоинформации:
Instagram @livingasia.online
Facebook @livingasiaonline
