Обращение к депутатам Мажилиса и Министру экологии РК

570 views
экологии

Время действовать!

Команда Recycle Бiрге, коллектив центральноазиатского экологического интернет-журнала “ЛИВЕНЬ. Living Asia” и экологического общества “Зеленое спасение” приглашают всех неравнодушных граждан Казахстана поддержать инициативу по защите права казахстанцев на благоприятную окружающую среду.


Коротко о сложившейся ситуации:

12 марта руководитель интернет-журнала “ЛИВЕНЬ. Living Asia” Вадим Ни принял участие в обсуждении проекта нового «Экологического кодекса» в рабочей группе Мажилиса Парламента. Комитет по вопросам экологии и природопользования Мажилиса Парламента предложил исключить право человека на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду. Обсуждение не удалось продолжить из-за введения чрезвычайного положения в стране. Последний полученный вариант сравнительной таблицы от 31 марта по-прежнему основан на позиции депутатов исключить права на благоприятную окружающую среду. Подробнее можно прочитать здесь.


Друзья, не оставайтесь в стороне!

Скачайте размещенное ниже обращение к депутатам Мажилиса и министру экологии Казахстана.

Подпишите от имени своей организации или лично от себя и отправьте по одному или нескольким каналам связи:

  • на e-mail Комитета по вопросам экологии и природопользованию Парламента РК – Smimazh@parlam.kz (тел. +77172 74-60-82)
  • на e-mail канцелярии Министерства экологии РК – kense@ecogeo.gov.kz (тел. +7 717 274-08-44, +7 717 274-00-97)
  • через портал “Открытое Правительство” на egov.kz
  • почтой по адресам:
  • 01000, г.Нур-Султан, пр. Мангилик ел, 8, Дом Министерств, 14 подъезд,  Министерство экологии, геологии и природных ресурсов
  • 01000, г.Нур-Султан, пр. Мангилик ел, 4, Дом Министерств,  Мажилис Парламента РК, Комитет по вопросам экологии и природопользования.

Письмо-обращение скачать и подписать можно здесь.


ОБРАЩЕНИЕ

12 марта 2020 года Комитет по вопросам экологии и природопользования Мажилиса Парламента предложил исключить п.1 ст.23 проекта «Экологического кодекса» РК «Каждый имеет право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду». Мы предлагаем депутатам отозвать данное предложение.

В статье 1 Конституции Республики Казахстан предусматривается, что высшими ценностями государства являются человек, его жизнь, права и свободы. Тем самым, государством создаются предпосылки для реализации права на благоприятную окружающую среду.

Пункт 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан признает приоритет международных договоров, ратифицированных РК, перед ее законами. Ратифицировав такие международные правовые документы в области охраны окружающей среды, как Конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция), Рамочная конвенция ООН об изменении климата, Венская конвенция об охране озонового слоя, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием, Тегеранская конвенция и др., Республика Казахстан приняла на себя обязательства по охране окружающей среды. И, соответственно, по обеспечению реализации права человека на благоприятную окружающую среду.

Так, Орхусская конвенция признает, что «адекватная охрана окружающей среды необходима для обеспечения благосостояния человека и осуществления основных прав человека, включая само право на жизнь». Также, что «каждый человек имеет право жить в окружающей среде, благоприятной для его здоровья и благосостояния». При этом Конвенция ссылается на положения Принципа 1 Декларации Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды от 16 июня 1972 года, где провозглашается:

«Человек имеет основное право на свободу, равенство и благоприятные условия жизни в окружающей среде, качество которой позволяет вести достойную и процветающую жизнь, и несет главную ответственность за охрану и улучшение окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений».

В связи с этим, согласно международным актам, Республика Казахстан должна выполнять принятые на себя обязательства по признанию права на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду.

Природоохранное законодательство в разных странах, различные международные соглашения претерпевают бурное развитие в последние десятилетия. Право на окружающую среду, благоприятную для здоровья и благополучия человека, упоминается во многих международно-правовых документах глобального и регионального уровней, закрепляется в законодательстве многих стран. Это право неразрывно связано с признанием ценности природной среды для жизни и благополучия человечества, необходимости принятия значительных мер на различных уровнях (международном, национальном, локальном) в целях борьбы с проявлениями экологического кризиса, грозящего всему живому на планете. 5 марта 2018 года специальный докладчик ООН по вопросу о правах человека и окружающей среде Джон Нокс заявил:

«Пришло время признать право людей на безопасную, чистую и здоровую окружающую среду. Здоровая окружающая среда – необходимое условие для обеспечения прав человека, включая право на жизнь, питание, воду и развитие. Больше ни у кого нет сомнений в том, что права человека и состояние окружающей среды взаимосвязаны».

Вышеприведенные ссылки достаточны для того, чтобы понять, что право на благоприятную окружающую среду – неотъемлемое, неразрывно связанное с естественным правом человека на жизнь и охрану здоровья.

Если для сохранения права на благоприятную окружающую среду в законодательных актах Республики Казахстан необходимо внесение изменений в Конституцию и другие законы, мы настаиваем на инициации соответствующей процедуры уполномоченными на то органами.

Мы выражаем свое несогласие с предложением исключить п.1 статьи 23 проекта «Экологического кодекса» «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду» и требуем оставить его в рассматриваемом законе, а также настаиваем на расширении формулировки, которая соответствовала бы формулировкам международных договоров, а именно

«Каждый имеет право на окружающую среду, благоприятную для его здоровья и благосостояния».

Об этом тоже важно знать