Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) включила «вызываемую свинцом умственную отсталость» в первую десятку болезней у детей, которые провоцируются устранимыми экологическими факторами. По данным ВОЗ и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), на сегодняшний день 73 страны приняли законодательства, регулирующие содержание свинца в краске.
А как обстоят дела в Казахстане? Как страна решает проблему, связанную с красками, содержащими свинец? На вопросы нашего корреспондента согласился ответить Константин Юдин, инженер-эколог ОО Карагандинской областной организации «Экологический музей», руководитель проекта «Развитие потенциала РК для обеспечения экологической безопасности при использовании свинецсодержащих красок».
«Использование свинца для изготовления бытовых красок в Российской Федерации необходимо запретить из-за непоправимого вреда, который он наносит здоровью,
— Свинец — нейротоксичное вещество, для которого не существует безопасного уровня воздействия. Вредные последствия воздействия свинца в детском возрасте имеют необратимый характер, сохраняются в подростковом возрасте и у взрослых. Свинец воздействует на сенсорику и моторику, нарушает способность к обучению; приводит к дефициту внимания, расстройству координации, визуально-пространственной ориентации и речи, может стать причиной анемии».
По данным совместного исследования Международной сети по ликвидации загрязнителей (IPEN) и центра «Экосогласие», выяснилось, что около 60% проанализированных образцов красок для бытового применения содержат свинец.
СИТУАЦИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Константин Юдин
Наш собеседник — Константин Юдин, инженер-эколог ОО Карагандинской областной организации «Экологический музей», руководитель проекта «Развитие потенциала РК для обеспечения экологической безопасности при использовании свинецсодержащих красок».
— Константин, откуда появилась тема свинецсодержащих красок в нашей стране? Расскажите, пожалуйста, почему ваша организация занимается этим вопросом? С чего все началось?
— Почему мы? Тут всё просто. С одной стороны, мы осознали, что проблема существует. Она многомерна и актуальна для Казахстана. При этом, проблема не решаема в рамках одного краткосрочного проекта, но она нам «по зубам». С другой стороны, благодаря таланту Дмитрия Калмыкова, директора ОО «ЭкоМузей», и авторитету организации, мы заинтересовали потенциального донора идеей оригинального экологического проекта. Проект является необходимым звеном в решении данной проблемы. И он открывает перспективы дальнейшего продвижения Казахстана к повышению безопасности применения свенецсодержащих красок.
Мы были просто обязаны заняться этой темой. Ведь неконтролируемое обращение в РК красок, содержащих свинцовые пигменты, создает угрозу здоровью населения. Проблема наличия свинца в пигментах масляных красок и эмалей в мире известна давно. Примерно — с середины 70-х годов прошлого века.
У нас в стране экологи о ней почти не вспоминали, пока не был принят технический регламент «Требования к безопасности лакокрасочных материалов и растворителей», разработанный в соответствии с законом РК от 21.07.2007 года «О безопасности химической продукции». Однако формулировки в этом и других действующих нормативно-правовых актах касательно свинецсодержащих красок настолько неконкретны и противоречивы, что быть руководством к действию в принципе не могут, даже если мы все дружно вместе с госорганами и бизнес-структурами этого захотим.
Таким образом, из-за низкого качества законодательных актов РК и ЕАЭС о регулировании оборота свинецсодержащих красок полностью отсутствует их правоприменение. Госорганы, осуществляющие таможенный контроль и защиту прав потребителей, строительно-ремонтные организации и население не имеют доступа к информации по реальному содержанию свинца в используемых лакокрасочных материалах, окрашенных изделиях и инвентаре общественных зданий.
«КОТ В МЕШКЕ»
— Давайте подробнее остановимся именно на этом вопросе. Вы говорите, что нет четких требований к качеству изделий. Каких именно изделий?
— В Казахстане отсутствуют четкие и обязательные требования, закрепленные на законодательном уровне, о допустимых концентрациях содержания свинца в красках и в ряде изделий:
- оборудовании для детских игровых площадок,
- учебных принадлежностях,
- инвентаре, используемом на объектах общественного питания,
- в детских, медицинских и образовательных учреждениях.
Суть проблемы заключается в угрозе здоровью населения от загрязнения среды обитания токсичными соединениями свинца. Особенно — здоровью детей! Один из источников этого загрязнения — краски для строительства и ремонта.
Исследования, проведенные в последние 3-4 года общественными организациями GreenWoomen, «Human health Institute»и международной сетью НПО IPEN показали, что около 56% от общего количества образцов эмали и масляной краски, закупленные в РК, имели содержание свинца выше 600 ppm (частей на миллион). В странах, которым удалось регламентировать предельное содержание свинца в красках (таковых более трети от общего числа) эта величина в пределах 90-600 ppm. В рецептуре водоэмульсионных красок свинца нет. Но, как вы понимаете, гарантировать это без проведения лабораторных исследований невозможно.
— Получается, что мы покупаем «кота в мешке», приобретая любую краску?
— Сейчас у нас сложилась такая ситуация, когда очень сложно дать однозначный совет по безопасности красок. Все рекомендации носят вероятностный характер. Исследования проводились выборочно за рубежом по методикам и на оборудовании, не внесенным в госреестр РК. Формально исследования нелегитимны для госорганов РК. А другие провести невозможно, даже теоретически.
КРАСКА, СОДЕРЖАЩАЯ СВИНЕЦ, ОПАСНА КАК ПРИ ПОКРАСКЕ, ТАК И ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОМЕЩЕНИЙ И ОКРАШЕННЫХ ИЗДЕЛИЙ. А также, внимание, опасность есть и ПРИ УДАЛЕНИИ СТАРОЙ КРАСКИ! Поэтому при покраске и удалении старой краски следует обязательно применять средства индивидуальной защиты. Как минимум надеть очки, перчатки и респиратор с соответствующим фильтрующим патроном. Например, с фильтром ЗМ 6055).
БАРЬЕРЫ НА ПУТИ
— Что мешает Казахстану отказаться от использования/снижения количества свинца в краске?
— На мой взгляд, просто отказаться в РК от свинца в краске неразумно и бесперспективно, если говорить об обозримом будущем. Для полного отказа на рынке лакокрасочных материалов должна присутствовать замена, приемлемая по эксплуатационным показателям и цене! Ее нет.
Эксплуатационные характеристики свинецсодержащих красок весьма привлекательны. А при грамотном использовании на промышленных объектах несложно достичь приемлемого уровня безопасного использования таких красок. Наиболее разумным выходом из ситуации представляется длительный пошаговый переход к краскам с содержанием свинца менее предельно допустимой величины (например, 90 ppm).
Перечислю основные барьеры, препятствия и риски на пути решения проблемы обеспечения экологической безопасности при использовании свинецсодержащих красок:
- Отсутствие категории ПДК для товаров (для продуктов оно есть);
- Ориентированность некоторых уполномоченных госорганов на проведение собственных дорогостоящих научных исследований для установления ПДК;
- Невозможность простого «переноса» в Казахстан зарубежных нормативно-правовых актов путем «смены обложки»;
- Неопределенность в статусе законодательства ЕАЭС, которое формально есть, но фактически далеко не всегда используется, а иногда игнорируется;
- Противоречия со смежными законодательными актами;
- Сложность утверждения таможенных ограничений в ЕАЭС;
- Слабая координация действий между заинтересованными организациями, а также между государственными органами, которых касается проблема свинецсодержащих красок;
- Недостаток информированности о проблеме (проблема свинецсодержащих красок в общественном сознании отсутствует. Зачем менять то, что не несет угрозы?);
- Имеющая высокий приоритет политика снижения регулирования бизнеса;
- Экономические интересы производителей и импортеров «свинцовых» красок (кстати, поэтапный переход в течение 10 лет к краскам с содержанием свинца с предельно допустимой величиной позволит относительно безболезненно перестроиться и потребителям, и производителям, и импортерам);
- Сравнительно высокая стоимость красок, не содержащих свинец.
КАК ВЫБРАТЬ КРАСКУ?
— Расскажите, как правильно выбирать краску, чтобы в ней гарантированно не было свинца.
— Увы, на сегодняшний день никаких гарантий нет! И в этом серьезность проблемы. Минимальная вероятность присутствия свинца — выбор краски на водной основе. Из местных производителей, это алматинский завод ТОО «Тиккурила». Минус такого выбора — стоимость в 2-3 раза выше цены на эмаль.
Если же для вас единственное приемлемое решение — эмаль или масляная краска, то имейте в виду, что вероятность присутствия большого количества свинца выше в ярких, насыщенных красках (красных, оранжевых, желтых, зеленых, синих). Меньшая вероятность — в красках белого цвета и малонасыщенных пастельных тонов. По стране-производителю ориентироваться бесполезно. Грешат свинцом все, представленные в розничной торговле, производители.
ЧТО УЖЕ БЫЛО СДЕЛАНО?
— Что действия предпринимает ваш проект? Есть ли результаты? Перспективы? Кому передадите пальмовую ветвь?
— Главное, что удалось сделать, причем с большим трудом, — наладить диалог с комитетами и управлениями различных министерств, напрямую или косвенно связанных с этой проблемой. Удалось информировать некоторую часть населения, госорганов республиканского и областного уровня.
Нами разработаны и предложены пути решения проблемы безопасного использования свинецсодержащих красок. В частности, разработаны изменения/дополнения в техрегламент ЕАЭС «О безопасности лакокрасочных материалов».
Недавно в Министерстве экологии, геологии и природных ресурсов РК на «круглом столе», проведенном нами при поддержке Комитета экологического регулирования и контроля, Карагандинский «Экологический музей» выступил с инициативой разработки «Национального плана действий по обеспечению экологической безопасности при использовании пигментов на основе свинца и других токсичных металлов».
Данный проект — лишь шаг на пути решения проблемы обеспечения экологической безопасности при использовании свинецсодержащих красок. В целом его можно считать успешным. И, однозначно, необходимым для снижения угроз здоровью населения.
Важный вывод, который мы вынесли, — для повышения потенциала государства для обеспечения экологической безопасности при использовании свинецсодержащих красок необходим механизм, позволяющий государству оперативно принимать к рассмотрению инициативы (особенно, необременительные для бюджета), рекомендации, технические разработки неправительственных экологических организаций.
Экомузей_Караганда
Что касается пальмовой ветви или тернового венца, который надо кому-то передать, то я бы предложил другое: не передавать, а нести вместе, вперед, до победы! И чем больше будет нас, несущих этот почетный груз ответственности, тем выше вероятность успеха. Успеха не отдельного проекта, а всего дела, за которое взялись наши коллеги несколько лет назад. Мы его подхватили и развили за последние полтора года. С вами, дорогие друзья и коллеги, мы сможем его завершить.
Предлагаем всем читателям заполнить небольшую анкету ЭкоМузея. Анкетирование проводится в рамках проекта «Развитие потенциала Республики Казахстан для обеспечения экологической безопасности при использовании свинецсодержащих красок».
Анкету об обеспечение безопасности при использовании краскок, содержащих свинец, ищите здесь
Другую статью о токсичности красок вы можете прочитать тут
Подписывайтесь на поток экоинформации:
Instagram @livingasia.online
Facebook @livingasiaonline
Youtube @livingasia.online
Telegram-канал об этичных продуктах бьюти индустрии
