Незримые препятствия для гендерного равенства

by Данил Утюпин
625 views
Капчагай

Грамотное управление водными ресурсами является стратегическим вопросом выживания Центральной Азии. У стран региона имеется свой опыт решения проблем водообеспечения. Однако современный мир постоянно усложняется, и старые способы не всегда срабатывают. В этих условиях международные эксперты рекомендуют активнее вовлекать женщин в управление водным хозяйством.


Недавно в Алматы прошел семинар по вопросам гендерного равенства применительно к водной проблематике в Центральной Азии, организованный Региональным центром ООН по превентивной  дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА). Помимо уполномоченных представителей центрально-азиатских стран в нем приняли участие эксперты ООН, Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА), ЮНЕСКО, Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК), Казахстанской-Немецкого Университета, Социально-экологического фонда и другие.

В очередной раз было отмечено, что, хотя именно на женщин, особенно в сельской местности, часто ложатся тяготы по обеспечению своих семей водой для питьевых и хозяйственных нужд, они зачастую отстранены от управления водными ресурсами. С баклажками, кувшинами, флягами им приходится ходить к источникам и носить воду домой. И на них же ложатся прочие хлопоты, связанные с использованием воды – отмывать продукты, мыть грязную посуду, стирать вещи, купать детей, поливать растения и прочее. Но в XXI на две традиционные для региона проблемы – дефицит чистой воды и гендерное неравенство падает одна – изменение климата на планете.

Ситуация осложняется, и для ее решения требуется подключение дополнительных резервов. Таковым могут стать женщины, в основном занятые бытовыми хлопотами. Как отметил представитель казахстанской стороны, синтез гендерной и водной тематик является очень своевременным и многообещающим. Ведь многие из водных бассейнов региона носят трансграничный характер, и управление ими не может осуществляться государствами в одиночку, без координации с соседями. И как раз многим женщинам присущи такие качества, как гибкость, дипломатичность, договороспособность. Их участие в переговорах могло бы существенно повысить результативность последних.

Дина Ни из Социально-экологического фонда (СЭФ) также отметила, что потенциал женщин в водохозяйственном секторе часто недооценивается и, соответственно, не используется себе же в ущерб.  С другой стороны, изменение климата, пагубно воздействуя на доступность и качество воды, также негативно влияет на жизнь этих женщин, привнося в их жизни еще больше трудностей.

В свое время СЭФ учредил Ассоциацию женщин Центральной Азии и Афганистана по водным ресурсам. Основная миссия Ассоциации заключается в расширении возможностей женщин в научных, технических и политических аспектах управления водными ресурсами, вопросов изменения климата, наращивания потенциала и повышении карьерных возможностей, вовлечения их в процесс принятия решений и укрепления международного сотрудничества, продвижения женского лидерства в сфере устойчивого развития Центральной Азии и другое.

Сергей Виноградов, Международный эксперт, высказался по водному вопросу с позиций международного права. Имеется множество международных документов, включающих положения о праве каждого человека на безопасную питьевую воду в необходимых объемах.

Планета и водаПраво человека на безопасную питьевую воду и санитарные услуги было впервые признано правом человека 122 странами Генеральной Ассамблеи ООН в 2010 году.  Достаточное количество воды для личного и бытового пользования – 50-100 л воды на человека в день.  Она должна быть годной к употреблению и доступной по цене (доля расходов на воду не должна превышать 3% от дохода домохозяйства), доступной физически (источник воды должен быть в пределах 1000 м от дома, а время сбора воды не должно превышать 30 мин).  ГА ООН объявила чистую питьевую воду «необходимой для полноценной жизни и осуществления всех других прав человека».

Екатерина Стрикелева из РЭЦЦА поделилась своими данными и наблюдениями, полученными в ходе работы в бассейновых советах.  По ее словам, хотя в законодательстве стран ЦА нет никаких преград для работы женщин руководителями в государственных и иных структурах, на ситуацию сильно влияют местный менталитет и традиционное распределение ролей. Мужчина должен ходить на работу и добывать деньги, а женщина смотреть за домом и детьми. Но дело не только в этом, женщинам вообще трудно найти для себя подходящее место, в первую очередь, конечно, в сельских районах, но и в городах тоже, если работа связана с ненормированным графиком, выездами в другие регионы, командировками.

В ЦА большинство женщин заняты в сфере образования, медицины, обслуживания, офисной работы.  Водное хозяйство для женщин менее привлекательно, потому что это круглосуточная работа, хозяйственные конфликты, мужской коллектив. Многим женщинам, особенно сельским, тяжело ментально принимать участие в такой работе. Если женщины и работают в водном секторе, то большей частью секретарями, бухгалтерами, администраторами среднего звена. Специалистами – реже, а руководителями – совсем редко. Невозможность на долгое время покидать родной дом также служит серьезным препятствием для повышения профессиональной квалификации женщин.

Доля женщин, принимающих участие в работе бассейновых советов, не превышает 20%. При этом, они в основном представляют НПО, организации по охране окружающей среды, гидрометслужбы, СЭС. Однако активные женщины в составе бассейновых советов приносят новый взгляд на проблему и  могут предложить интересные решения. Но, как правило, они более пассивные в дискуссиях, где участвует множество мужчин.

В ходе дальнейшего общения были озвучены и другие мнения по проблеме. Например, что женщины, которые с флягами ходят за водой, не всегда делают это вынужденно. Для многих это чуть ли не единственная возможность выбраться из дома, прогуляться по улицам, пообщаться с другими людьми, обсудить последние новости. Люди идут не только за водой, но и за общением. Кроме того, было также отмечено, что женщины, нередко, имея возможность занять руководящую позицию, сами от нее отказываются, предпочитая бурной карьере спокойную семейную жизнь.

В общем, можно сделать вывод, что все люди разные, и мужчины и женщины, кто-то хочет тихо вить семейное гнездышко, судачить с соседями, ухаживать за палисадником, а кто-то спасать леса и озера, участвовать в инновационных проектах, выступать с презентациями на международных конференциях. И нужно создавать и улучшать условия, чтобы каждый человек мог реализовывать свой потенциал и заниматься своим делом. Но в любом случае, чем больше людей будут вовлекаться на разных уровнях в охрану окружающей среды, борьбу с изменением климата и водосбережение, тем лучше будет и для них самих и для всей планеты.

Об этом тоже важно знать