ЗАКОН ЛОМАЮТ ЧЕРЕЗ КОЛЕНО

294 views

Администрация Иле-Алатауского национального природного парка при подготовке к тендеру на сдачу в аренду своих участков… «потеряла» более 600 краснокнижных деревьев.


ЧТО СКАЗАЛ О КУРОРТЕ МИНИСТР

События вокруг проекта строительства горного курорта «Кокжайлау» начали развиваться по негативному сценарию.

4 марта в своей колонке на informburo.kz «Что происходит с проектом курорта “Кок-Жайляу”?» я задался вопросом: почему на картах горного кластера в Алматинской агломерации, который представлял городской акимат, курорт КЖ значится, а на картах, которые презентовал министр культуры и спорта Арыстанбек Мұхамедиұлы, его нет?

Это дало мне основание предположить, что в «верхах» идёт противоборство по поводу курорта.

12 марта на пресс-конференции в правительстве г-н Мухамедиулы высказался на эту тему так:

«Министерство определяет стратегическое направление. Есть порядок деятельности местных исполнительных органов. Мы, министерство, не имеем права вмешиваться в деятельность местных исполнительных органов. Например, вы говорите о Кок-Жайлау (…) Этим, конечно, должен заниматься акимат: где, какие дестинации развивать» (конец цитаты).

Дело министерства – инфраструктура, уточнил он.

«А как и в каком месте точка – это прерогатива местных исполнительных органов. Поэтому с нашей стороны было бы очень некорректно вмешиваться в их деятельность. Мы сейчас целиком определяем местность – Алматинский горный кластер. А вот именно по точкам, где будет Кок-Жайлау или другие курорты, это определяют местные исполнительные органы» (конец цитаты).

https://dknews.kz/…/muhamediuly-vyskazalsa-o-proekte-kok-za…

Никто из защитников урочища, конечно, и не раскатывал губу залучить министра культуры в союзники, но теперь его позиция, думаю, окончательно ясна.


СОБЫТИЯ НАЧИНАЮТ ФОРСИРОВАТЬ

Также я неоднократно писал о том, что заказчик и оператор проекта (соответственно, управление туризма Алматы и ТОО «Almaty Mountain Resorts») растранжирили впустую много месяцев, вовремя не озаботившись правоустанавливающими документами на земельные участки, связанные с курортом, но не принадлежащие городу. Таким образом, рискуют в 2019-м не завершить два важных этапа: государственную экспертизу и разработку ПСД (проектно-сметной документации) – и в итоге могут потерять год.

Ещё я высказал опасение, что они начнут форсировать события «через колено» – то есть игнорировать закон.

Очень похоже на то, что интрига развивается именно по этому пути.


НЕЛЬЗЯ РУБИТЬ – И ТОЧКА!

6 марта я опубликовал на фейсбуке пост «Ради курорта «Кокжайлау» придется исключить яблоню Сиверса из Красной книги».

В нём напомнил, что подъездная автодорога до границы курорта пройдёт по территории, где растут яблоня Сиверса и абрикос обыкновенный. Оба этих вида находятся не только под защитой нашего государства, но и внесены в Международную Красную книгу. Иначе говоря, являются достоянием всего человечества.

Однако, согласно предварительной оценке воздействия на окружающую (ПредОВОС) строительства дороги, 433 яблони и 180 абрикосов должны пойти под снос, или вырубку (см. скриншот 1).

Скриншот 1. Фрагмент ПредОВОС строительства автодороги до границы курорта.

В посте я пояснил, что рубить краснокнижники – это нарушение ст. 399 УК РК (см. скриншот 2). То есть уголовное преступление.

Скриншот 2. Статья 339 УК РК

В соответствии с Красной книгой Казахстана (это статья 32-1 закона РК «Об особо охраняемых природных территориях»), «изъятие из природы» редких и исчезающих видов растений возможно лишь для следующих целей:

1) размножения в специально созданных условиях;
2) научных исследований;
3) селекции.

На каждое из этих действий нужно особое постановление правительства.

Но здесь никакое постановление не поможет. Нельзя рубить обитателей Красной книги – и точка! Есть у нас ещё хорошие нормы законов, не все поправками изуродовали.

Всё сказанное выше означает, что выпутаться из юридического тупика без нарушения закона можно, только если исключить два вида из Красной книги либо принять поправку в закон об ООПТ. Первое нереально, второе потребует времени. А оно поджимает.


КУДА ИСЧЕЗЛИ 600 КРАСНОКНИЖНЫХ ДЕРЕВЬЕВ?

На 2 апреля назначен тендер, на котором Иле-Алатауский национальный природный парк отдаст в долгосрочную аренду «под строительство объектов туризма» четыре участка, связанные с курортом «Кокжайлау»:

– 10 соток под опоры канатно-кресельной дороги;
– 111,5 га под прокладку горнолыжных трасс на южных склонах урочища;
– 5,8 га под строительство водозабора;
– 17 гектаров под автодорогу.

В понедельник, 18 марта, Экологическое общество “Зеленое спасение”поделилось со мной документами тендера. В частности – технической спецификацией (ТС) по этим четырём объектам.

И в ТС по автодороге я обнаружил сенсацию!

Цитирую (см. скриншот 3):

«На данной территории дикие животные, птицы, занесенные в Красную книгу, не обитают. РАСТЕНИЯ, ЗАНЕСЕННЫЕ В КРАСНУЮ КНИГУ, НЕ ПРОИЗРАСТАЮТ (выделено мной. – В. Б.)».

 

Скриншот 3. Техспецификация по объекту “Строительство автомобильных дорог”: «На данной территории дикие животные, птицы, занесенные в Красную книгу, не обитают. РАСТЕНИЯ, ЗАНЕСЕННЫЕ В КРАСНУЮ КНИГУ, НЕ ПРОИЗРАСТАЮТ»

Учтите, что никакой другой дороги, идущей в обход яблонь Сиверса и абрикосов, быть не может: только та, что запроектирована.

4 ноября 2018 года, когда на общественных слушаниях представляли ПредОВОСы строительства курорта и дороги, на этом участке 613 краснокнижных деревьев (433 яблони Сиверса и 180 абрикосов) ЗНАЧИЛИСЬ (снова см. скриншот 1).

Скриншот 1. Фрагмент ПредОВОС строительства автодороги до границы курорта.

Куда они делись за четыре с половиной месяца?

Их уже снесли? Уголовное преступление совершено?

А если ещё нет, то как прикажете назвать действия организатора тендера – администрации Иле-Алатауского ГНПП во главе с генеральным директором Дамиром Малгельдиевым?


ЗЛЫЕ ВЫ, УЙДЁМ МЫ ОТ ВАС

Кстати, этот абзац про отсутствующих краснокнижников, как под копирку, повторяется во всех четырёх ТС.

18 марта Экологическое общество “Зеленое спасение” направило открытое письмо председателю Комитета лесного хозяйства и животного мира Минсельхоза РК Каиру Рыскельдинову (см. скриншоты 5-6).

Скриншот 5. Открытое письмо экологического общества “Зеленое спасение” председателю Комитета лесного хозяйства и животного мира Минсельхоза РК Каиру Рыскельдинову.


Скриншот 6. Открытое письмо экологического общества “Зеленое спасение” председателю Комитета лесного хозяйства и животного мира Минсельхоза РК Каиру Рыскельдинову.

(Кстати, он же 22 января сообщал активистам, что никакие тендеры на аренду участков нацпарка не проводились. Хотя к тому времени они были 12 дней как объявлены.)

Экологи пишут, что на склонах Кокжайлау, где будут строиться горнолыжные трассы, обитают краснокнижные животные: каменная куница, туркестанская рысь, снежный барс. Что, опять-таки, было отражено в ПредОВОС курорта.

Но в техспецификации этих зверей – нет (см. скриншот 4). Наверное, они подумали напоследок о людях: «Злые вы, уйдём мы от вас» – и мигрировали куда подальше.

Скриншот 4. Техспецификация по объекту “Строительство лыжных трасс”: «На данной территории дикие животные, птицы, занесенные в Красную книгу, не обитают. Растения, занесенные в Красную книгу, не произрастают»


В ПРИЛИЧНЫЕ КОМПАНИИ ВАРВАРОВ НЕ ЗОВУТ

Меня в последние годы уже ничего не удивляет.

Благая цель развития туризма превратилась в варварское насилие над окружающей средой.

Экологические законы используются вместо туалетной бумаги.

А директор национального парка Дамир Малгельдиев, который должен первым стоять на защите природы, благословляет вырубку шестисот краснокнижных деревьев.

И, что самое обнадёживающее, негде искать управы.

Суд? Несколько лет назад, когда раскручивали первый проект курорта и над яблоневыми и абрикосовыми куртинами нависла аналогичная опасность, «Зелёное спасение» подавало судебный иск о нарушении закона. Но он был отклонён.

Профильное министерство сельского хозяйства в деле охраны природы энтузиазма не проявляет.

Экологическое общество регулярно пишет жалобы природоохранному прокурору, но тот переправляет их либо в ДВД, где они пылятся годами, либо тем, на кого жалуются.

Правда, в понедельник назначили нового генпрокурора. Но у него наверняка найдутся дела поважнее.

Впрочем, я уверен, что защитники Кокжайлау не успокоятся и доведут до сведения международной общественности, как в Казахстане обходятся с всемирным природным достоянием.

На прошлой неделе нас уже назвали в Европарламенте «динозаврами» в связи с массовыми нарушениями прав человека. Вырубка краснокнижных рощ как раз до кучи будет.

А мечты о «тридцатке самых развитых» можно потихоньку снимать с повестки дня. В приличные компании варваров не приглашают.


КОГДА ВЕРНУТСЯ БУМЕРАНГИ

Тем же, кто скрепляет росчерком пера противоправные документы, хочу напомнить одну вещь.

Здравый смысл и уважение к закону в Казахстан вернутся же когда-нибудь, и может, совсем скоро. А вот тогда спросят не с идеологов дикарских проектов и их бенефициаров: они как раз в тени останутся.

К ответу призовут тех, кто свои подписи на бумажках ставил:

«Что вас заставляло идти против закона? Вас пытали? Пистолет к голове приставляли? Вы жизнью рисковали? Ах, вы всего лишь выполняли указание! Ну, тогда не обессудьте».

Так что желаю всем нам дожить до времени, когда начнут возвращаться бумеранги.

Фото обложки: Предгорья Заилийского Алатау. Фото: Андрей Старков. Публикуется с разрешения автора.


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

«Что происходит с проектом курорта “Кок-Жайляу”?», 4 марта
https://informburo.kz/…/chto-proishodit-s-proektom-kurorta-…

«Ради курорта «Кокжайлау» придется исключить яблоню Сиверса из Красной книги», 6 марта
https://www.facebook.com/vadim.boreiko/posts/1949044861889694

ПРИМЕЧАНИЕ

Все материалы моего расследования проекта курорта «Кокжайлау» можно найти на экологическом сайте «Ливень»:https://livingasia.online/category/kokzhailau/

Об этом тоже важно знать