ПРИГЛАШЕНИЕ К ДИАЛОГУ: БЫСТРО СОБРАЛИСЬ И В АКИМАТ!

600 views

Алматинский городской акимат второй год подряд делает всё возможное, чтобы активисты движения «Сохраним Кокжайлау» не попали на отчетную встречу акима Бауыржана Байбека с населением


КАК АКИМА И ЗАЩИТНИКОВ КОКЖАЙЛАУ РАЗВЕЛИ ПО УГЛАМ

Как я уже трижды рассказывал (см. посты ниже), в субботу, 16 февраля, компания Technodom/ Технодом пригласила активистов движения Сохраним Кок-Жайляу в совместный поход на Небесное пастбище. Затем на базе отдыха «Экодом» был устроен «круглый стол» с настоящим обедом и демонстрацией альтернативного экологического проекта развития урочища без строительства курорта.

Разведка донесла, что в акимате сильно напряглись после этих событий. Ведь всё, что происходит не по инициативе городских властей, если и не тянет на статью, то выглядит чрезвычайно подозрительным.

А тут еще отчетная встреча акима с населением на носу – 20 февраля.

В прошлом году Байбека и защитников урочища технично развели по углам: 21 февраля градоначальник отчитывался во Дворце Республики, а активистов управление туризма пригласило на то же время на «круглый стол» по курорту «Кокжайлау» в библиотеку КазНУ им. аль-Фараби. Ну, мы и повелись. Хотя разговор в целом получился. Да и с Наилем Нуровым познакомились.

Двое противников застройки плато: Абай Ерекенов и Андрей Бузыкин (Andrey Buzykin), которые предпочли повидаться с акимом, – были превентивно свинчены полицией на подступах к дворцу.

Я ждал с нетерпением, как они попытаются нейтрализовать нас на этот раз. И дождался.


ТРЮК РЕШИЛИ ПОВТОРИТЬ

Видимо, с идеями в акимате небогато, поэтому трюк решили повторить. Но всё же модернизировали его: рухани жангыру не проходит бесследно.

В понедельник в 17.39 мне позвонил незнакомец. Представился Ержаном Кусаиновым, руководителем службы эффективного управления экосистемами Управления зеленой экономики города Алматы. («Служба управления управления» сразу напомнила риторический вопрос профессора Преображенского: «Кто на ком стоял?»)

Он вежливо пригласил меня утром 20 февраля в акимат –
то ли на встречу, то ли на совещание по обсуждению альтернативного проекта развития урочища Кокжайлау.

Я попросил прислать официальное приглашение и повестку мероприятия.

И вот что получил.


ГУ «Управление зеленой экономики города Алматы»

ПОВЕСТКА СОВЕЩАНИЯ

Экологические риски в перспективе строительства горного курорта «Кокжайлау».

Альтернативный план развития плато, предлагаемый ЭО «Зеленое спасение» и ИГ «Сохраним Кокжайлау»

Вариант 1
20.02. 2019 г.
акимат г. Алматы
зал №3, 09.30 час.

Вариант 2
20.02. 2019 г.
ТОО «НИИ «Алматыгенплан» конференц-зал, 09.30 час.

1. Вступительное слово Руководителя ГУ «Управление зеленой экономики города Алматы» Сейтенова Е.И. (7 минут).

2. Угрозы редким и исчезающим видам животных и растений на плато «Кокжайлау».

Выступающие:

Куратов Сергей Георгиевич – Председатель ЭО «Зеленое спасение» (20 минут).

Спатарь Светлана Геннадьевна – Менеджер проектов ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

Малгельдиев Дамир Нурбекович – Генеральный директор РГУ «Иле-Алатауский государственный национальный природный парк» (эксперт по снежному барсу и другим животным, обитающим на территории Зайлийского Алатау) (10 минут).

Джандосова Ажар Санджаровна – общественный деятель, активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

Тулесова Асия Тасбулатовна – активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

Огарь Наталья Петровна – Биолог, доктор биологических наук, профессор, член-корреспондент НАН РК, эксперт по краснокнижным растениям (яблоня Сиверса, дикий абрикос) (10 минут).

3. О соблюдении положений Орхусской конвенции в рамках разрабатываемого ТЭО и ПСД ГК «Кокжайлау».

Выступающие:

Ни Вадим Павлович – Председатель экофорума общественных организаций (10 минут).

Бузыкин Андрей – активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

Перерыв (15 минут).

4. Возможные угрозы техногенного характера: возникновение селей, оползней, схода лавин вследствие неконтролируемого освоения плато «Кокжайлау».

Выступающие:

Борейко Вадим Николаевич – журналист (10 минут).

Ерзакович Елена – активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

Ташимова Салтанат – архитектор, активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

Рахимжанова Лейла Шаймерденовна – архитектор, активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

5. Альтернативный план развития Кокжайлау.

Выступающие:

Жуков Дмитрий Николаевич – финансист (15 минут).

Колмаков Александр – активист ИГ «Сохраним Кокжайлау» (15 минут).

Спунер Жанна – активист ЭО «Зеленое спасение» (10 минут).

6. Дискуссионные выступления приглашенных специалистов (5 выступлений до 5 минут каждое), сессия вопросов и ответов участников совещания» (конец повестки).


БЕЗ МЕНЯ МЕНЯ ЖЕНИЛИ

Я растрогался, ибо никогда еще не ощущал такой заботы со стороны акимата. И в спикеры включили, и тему для меня придумали. Может быть, и текст моего выступления уже написали? Хорошо, если так: готовиться не надо будет.

Связался с членами инициативной группы «Сохраним Кокжайлау»: их тоже по телефону пригласили. Но не всех. Хотя фамилии тех, кому не дозвонились, в списке выступающих значатся.

Ничьё предварительное согласие на участие в совещании, назначенном в пожарном порядке, ни тем более на выступление на темы, запланированные без ведома участников, – естественно, не спрашивалось.

«Естественно» – потому что таково отношение акимата к жителям города, включая граждански активных. Как сюзерена к вассалам: твердый расчет на то, что немедленно возьмут под козырек, бросят все свои дела, будут как штык, когда и где им велят, и продекламируют всё, что надо.

А не придут – акимат обязательно скажет: мы их приглашали к диалогу, они приглашение проигнорировали. Стало быть, впредь звать не станем, много чести, и впредь всё будем делать без них. Как раньше.


ТРИ ПОЖАРНЫЕ ПРИЧИНЫ

О том, что план «обеспечения отсутствия» защитников Кокжайлау на отчетной встрече акима с населением сочиняли в лихорадочном темпе и в пожарном порядке, говорят несколько фактов:

1. Потенциальных участников, которые о грядущем совещании и своих выступлениях были ни сном ни духом, предупредили за день с небольшим.

2. Судя по повестке, поначалу не могли даже определиться с точным местом проведения совещания: в ней значатся два адреса – акимат и «Алматыгенплан». В конце концов, судя по приглашению, которое я получил от Кусаинова, остановились на второй явке.

3. Похоже, что совещание по развитию урочища Кокжайлау проводит организация, на это не уполномоченная.


ОПЕРАЦИЯ ПРИКРЫТИЯ

Поясню, в чем дело. С самого начала, то есть с 2012 года, заказчиком и администратором проекта «Кокжайлау» было управление туризма. После реорганизации акимата в январе этого года оно уцелело, лишь потеряв аппендикс «и внешних связей». И кураторство над проектом ни в какое другое управление не передавали. Во всяком случае, об этом не было никаких официальных извещений.

Управление зеленой экономики, в прошлом управление природных ресурсов и регулирования природопользования, никогда не имело отношения к проекту КЖ. Хотя по своему профилю должно было иметь.

4 ноября 2018 года на общественных слушаниях по ПредОВОС строительства горного курорта в урочище, которые проводило управление туризма, было грубо нарушено национальное и международное законодательство (Орхусская конвенция). И то и другое предполагает рассмотрение альтернативных проектов, включая «нулевой вариант» (отказ от строительства). Однако презентовали два безальтернативных проекта – курорта и подъездной дороги. А директор компании-оператора AMR Наиль Нуров заявил, что «нулевой вариант сегодня не рассматривается», и его слова услышали 600 человек.

Этот правовой косяк остался несводимым, почти родимым пятном на проекте ГК «Кокжайлау».

И вот акимат, услышав о существовании альтернативного проекта, решил одним выстрелом двух зайцев убить: искупить задним числом старый грех безальтернативности и деликатно предотвратить появление активистов на отчете Байбека. Чего ж он так их боится, что второй год подряд гоняет один и тот же сценарий отвлекающего маневра?

Руководство акимата поручает провести «операцию прикрытия» – совещание по развитию Кокжайлау. Только почему-то среди спикеров я не увидел ставших родными фамилий Максата Кикимова, руководителя управления туризма, и Наиля Нурова, директора «Almaty Mountain Resorts».

А организует совещание управление зеленой экономики, которое раньше к проекту на пушечный выстрел не подпускали.

Что это значит? В проекте КЖ наметился какой-то коренной перелом? Или нашли того, кто под руку попался?


И СМАЙЛИК В ОТВЕТ

Я думал, что ответить Ержану Кусаинову. Вспомнил о том, как акимат скрывал информацию о проекте. Какая свистопляска была с концепциями курорта и параметрами объектов. Как трижды переносили сроки сдачи ТЭО. Как нагоняли студентов на общественные слушания. Как собирали «100 тысяч подписей в поддержку строительства курорта». Как обещали выложить ТЭО в открытый доступ «после внесения замечаний», но так и не выложили, хотя три с половиной месяца прошло. Как бесконечно судятся «Almaty Mountain Resorts» и генпроектировщик курорта «ГеоДата Плюс».

Вот как им после всего этого верить?

На ум пришел Довлатов: «Хорошо идти, когда зовут. Ужасно – когда не зовут. Однако лучше всего, когда зовут, а ты не идешь».

И я написал «руководителю службы управления управления»: «Вы, оказывается, за всех всё уже решили и темы придумали. Меня не устраивают ни сроки, ни темы. Тем более за проект отвечает управление туризма, а ваше управление не имеет к нему никакого отношения».

Кусаинов ответил смайликом.

Впрочем, это не значит, что приглашение отвергнуто гордо и окончательно. Просто я не на зарплате в акимате. И не готов бежать туда, задрав штаны, по первому зову, боясь поверить своему счастью.

Такие дела впопыхах не делаются. Если действительно хотят серьезного и равноправного разговора, для начала пусть объяснят, причем здесь управление зеленой экономики. Потом оговаривается дата и час – с учетом пожеланий участников и времени, необходимого для подготовки. И, само собой, темы выступления организатор спикерам не диктует и в них не ограничивает.

А иначе это очередное «кино» про диалог с общественностью. То есть завуалированный обман с единственной целью – заманить активистов подальше от Дворца Республики, где перед паствой будет служить мессу аким города Б. К. Байбек.


СОВЕЩАНИЕ НА ДОМУ

Чтобы компенсировать моральный ущерб заказчику и оператору проекта «Кокжайлау», которых управление зеленой экономики дискриминировало, не пригласив на мероприятие, назначаю собственное совещание на дому. Тема такая:

«Социальные, финансовые, правовые, административные, имиджевые, репутационные, кармические и прочие риски строительства горного курорта «Кокжайлау»

Вариант 1
Время и дата: по согласованию со всеми участниками
Адрес: мой домашний (установить не проблема)

Вариант 2
Тот же самый

Повестка совещания

1. Вступительное слово Борейко В. Н.

2. Доклад «Альтернативные варианты экологического проекта – обязательный атрибут общественных слушаний».

Выступаюший:

Кикимов Максат Сакенович, руководитель КГУ «Управление туризма города Алматы».

3. Доклад «Нулевой вариант» (отказ от строительства) – не выдумка Экологического общества «Зеленое спасение», а юридическое понятие, принятое в национальном и международном экологическом законодательстве».

Выступающий:

Акылбеков Калибек Адильбекович, заместитель руководителя КГУ «Управление туризма города Алматы».

4. «Мастерство дискредитации проектов акимата».

Выступающий:

Нуров Наиль Фаридович, директор ТОО «Almaty Mountain Resorts».

Регламент не ограничен.

Модераторы: Тиша и Наоми.

P. S. Весь текст написан мной исключительно от себя лично, а не от имени всех защитников Кокжайлау, поскольку на коллективное заявление меня никто не уполномочивал.

P. P. S. Ссылка на пост будет послана Ержану Кусаинову. Надеюсь, он переправит ее по назначению.

На снимке: флешмоб защитников Кокжайлау и сотрудников компании «Технодом» у недостроенной подстанции в урочище. 16 февраля 2019 года. Фото: Вадим Борейко.

 


ПРИМЕЧАНИЯ

Пост акиматом не проплачен.

***

Все главы моего расследования по проекту курорта в урочище можно найти на сайте «Ливень», в разделе «Кок-Жайляу» (https://livingasia.online/category/kokzhailau/).

Все новости узнавайте на странице «Сохраним Кок-Жайляу» в фейсбуке: https://www.facebook.com/save.kokzhailau/?ref=br_rs

Присоединяйтесь. Сохраним Кокжайлау вместе!

Об этом тоже важно знать