БАЙБЕК ПОД ЛУПОЙ ФАКТЧЕКИНГА

839 views

Почему в отчете «Установление целевых показателей окружающей среды для г. Алматы», подготовленного по заказу городского акимата, указаны противоречивые данные о загрязнении воздуха в южной столице.


РАБОТА НАД ОШИБКАМИ

Мне больше нет нужды строить догадки о валовом объеме выбросов вредных веществ в воздушный бассейн Алматы: оказалось, всё уже посчитано.

В комментарии к моему предыдущему посту «В дыму Отечества» менеджер по проектам экологического общества «Зеленое спасение» Светлана Спатарь (Svetlana Spatar) написала:

«В позапрошлом и прошлом году была проведена большая работа по заказу акимата. Там есть новые данные. Отчет на 500 стр. Было много публикаций в СМИ, но только по пресс-релизу и по презентации, а сам отчет, по-моему, никто из журналистов не читал, хотя мы добились, чтобы отчет опубликовали в открытом доступе…»

И поставила ссылку на документ под названием «Установление целевых показателей окружающей среды для г. Алматы. Отчет», подготовленный ТОО «Экосервис-С» по заказу городского управления природных ресурсов и регулирование природопользования.

В тексте отчет датирован 25.12.2017 г., на сайте стоит другое число – 1.06.2018 г.

Упреки в адрес журналистов принимаю на свой счет, поскольку они справедливы.

Я читал колоссальный труд, скромно названный «реферат», как увлекательный роман, потому что это кладезь информации, представленной экспертами.

Выбирая между двумя чиновниками, кому из них больше верить, я предпочту того, кто выше рангом: ссылка на него будет весомее.

Но если делать выбор между чиновником и экспертом – доверюсь последнему.

Этим и объясняется интерес, с которым я погрузился в «Целевые показатели». Забегая вперед, скажу: отчет дал мне много ответов. Но не меньше породил и вопросов.


ЗНАКОМЫЙ РАСКЛАД

Сразу возьму быка за рога и начну с цитаты на с. 50 (см. скриншот 1):

«На сегодня основным источником загрязнения атмосферного воздуха является автотранспорт, уже зарегистрировано свыше 500 тыс. автомобилей. Кроме того, ежедневно на территорию города въезжает 250 тысяч автомобилей из пригородных районов. Валовые выбросы от них в несколько раз превышают выбросы от предприятий энергетики и от прочих стационарных источников: 231 тысяча тонн (81%) от автотранспорта – 54 тысячи тонн от стационарных источников (18,9%) [4]».

Эти проценты знакомы и привычны, мы часто читаем их в пресс-релизах акимата и слышим из уст чиновников. Сюда же органично вписывается любимая Байбеком цифра: 11% доли ТЭЦ-2 в общем загрязнении.

А общий объем выбросов, стало быть, составляет 285 тысяч тонн.


АКИМ КАК ИСТОЧНИК НАУЧНЫХ ДАННЫХ

Но откуда информация? До 50-й страницы про воздух ничего не было.

В квадратных скобках в конце цитаты стоит четверка: возможно, это ссылка на список литературы на с. 456 либо на приложения в томе 3.

Но линк на третий том открывает пустую страницу (см.здесь), а в перечне литературы к главе 4 под №4 значится ссылка: «Из доклада акима Алматы за 2016 г.».

Я прошерстил сайт акимата за позапозапрошлый год и доклада не нашел: обычно о смоге аким говорит на встрече с населением в феврале, а новости на этом ресурсе простираются только до 14 июня.

Но не беда – зато нашел его выступление от 21.02.2018 г., где Б. Байбек в который раз упомянул по 80% загрязнения от транспорта (хотя не сказал про фактические выбросы). Как обычно, без ссылки на источник. Хотя зачем ему на кого-то ссылаться, если, как видим, он сам является для экспертов источником истины и научных данных?

В общем, будем считать, что эти «политически грамотные» сведения задекларированы в отчете явочным порядком и впоследствии найдут подтверждение.


ИГРА НА ПОНИЖЕНИЕ

Я внимательно изучал таблицы, диаграммы и выкладки, пока на с. 452 не наткнулся на график «Структура вклада источников загрязнения атмосферного воздуха Алматы, 2016 г., тонн» (см. скриншот 2). Вот то, что мне надо!

Под графиком шел пояснительный текст:

«Всего за 2016 год фактические эмиссии в окружающую среду составили 122 233,9 тонн.

 

Из них на долю передвижных источников (автотранспорта. – В. Б.) приходится 65,02% (фактические выбросы – 79 486 тонн. – В. Б.);

 

на стационарные источники – 31,72% (38 779, 17 тонн, эта цифра та же, что указана в «Программе развития Алматы». – В. Б.);

 

на газифицированный частный сектор – 0,007% (8,8 тонн)

 

и на частный сектор на твердом топливе – 3,23% (3 959,94 тонны)» (конец цитаты).

Эти данные почти в точности совпадают с теми, что в интервью агентству «Sputnik Казахстан» 1 октября 2018 года привел заместитель руководителя управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог Алматы Ерлан Адилов. Похоже, он знакомился с отчетом.

Его слова я приводил в прошлом посте. И еще попенял ему, что он не читает верхнего шефа, который в феврале 2018-го продолжал говорить про 80% выбросов от транспорта.

Правда, 7 декабря на пресс-конференции в СЦК Астаны Бауыржан Байбек слегка понизил угрозу от автомобилей: «Я как аким из 10 мер 7 направляю на транспорт, потому что 70% выбросов идет отсюда».

Сайт Factcheck.kz в прошлом месяце даже посвятил этой цифре целый материал, который заканчивается выводом:

«При всей сложности формулирования какого-либо вердикта по заявлению насчет «70%», мы можем констатировать, что, по крайней мере, имеет место манипулирование темой загрязнения алматинского воздуха.


СЧЁТ ПОШЕЛ НА МИЛЛИОНЫ ТОНН

Сегодня воздержусь от таких сильных выражений, как «манипулирование». Возможно, я сам чего-то не учел.

Да, не учтены выбросы парниковых газов. Читаем на с. 253 (см. скриншот 3):

«Количество выбросов вредных загрязняющих веществ от автомобильного транспорта по городу Алматы на 2017 год (годовое расчетное количество выбросов) составляет 79 486 тонн и парниковых газов (диоксид углерода СО2) составляет 2 108 984 тонны».

Мне сплохело: счет пошел уже не на десятки тысяч, а миллионы тонн. Однако я собрал волю в кулак и сложил два числа: вышло 2 188 470 тонн. Но в следующем предложении написано:

«Общее количество всех выбросов в атмосферу города автотранспортными средствами составляет 2 546 216 тонн».

Здесь я сказал себе «стоп», потому что не хотел сломать мозг, он мне еще пригодится. А житейская логика и здравый смысл зашли в тупик.


ПРОШУ ПОМОЩИ ЗАЛА

В начале отчета «Экосервис-С» приводит цифру валовых выбросов в 285 тыс. тонн.

Через 400 страниц – уже 122 233,9 тонны.

А если опираться на акимовские 11% доли ТЭЦ-2 и фактические выбросы станции 33 тыс. тонн за 2017 год, выйдет и вовсе 300 тыс. тонн.

Тут еще 2 миллиона тонн углекислого газа как с дуба упали.

Наверняка мне не хватает специальных знаний. Возможно, парниковые газы тоже включаются в эмиссию, но пересчитываются по некоему коэффициенту.

Поэтому прошу помощи зала. Надеюсь, среди моих читателей найдется эксперт, который даст разумное объяснение дикому разбросу в данных о выбросах – почти что в два с половиной раза.

Мы же не просто математическую задачку решаем – хотим установить истинную картину смога.

(В следующем посте расскажу о нестыковках, которые обнаружил в главе отчета о стационарных источниках загрязнения.)

Фото обложки: Vladimir Zaikin.


☑️ ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

«Смог объединяет людей», 13 декабря

«Предновогоднее наступление на грабли», 14 декабря

«Процесс по смогу: акимат проявил демонстративное неуважение к суду», 21 декабря

«Борьбу за чистый воздух акимат «поставил на утрату», 24 декабря

«Дело о смоге: данные о выбросах ТЭЦ-2 у акимата и энергетиков расходятся в 8 тысяч тонн», 25 декабря

«Акимат играет цифрами, как дети кубиками», 27 декабря

«Здесь будет город-ад», 27 декабря

«Я знаю – аду цвесть», 28 декабря

«Как программа акимата «спалила» Байбека», 29 декабря

«Как Альнур Ильяшев доказал бездействие в сфере экономической безопасности», 31 декабря 2018 года

«Перевод тЭЦ-2 на газ: тайный пасьянс», 3 января

«Ловкость рук – и никакого мошенства», 4 января

Об этом тоже важно знать